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英国正式加入CPTPP!中国申请迟迟没有进展,为何一定要加入CPTPP?

易境通
2024-12-17
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大数跨境
导读:目前出口到CPTPP国家的英国商品中,有99%很快便能享受零关税的优惠政策。

据路透社报道,当地时间12月15日,英国正式成为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的第12个成员国,同时成为首个加入这项协定的欧洲国家及非创始国成员。

这是英国自2020年脱欧后加入的最大贸易协定,政府将CPTPP成员资格视为经济增长和地缘政治关系的驱动力,目前正寻求深化与亚太地区的联系,并尝试建立全球贸易关系。

加入CPTPP后,英国将能够与原本11个成员国中的8个国家(文莱、智利、日本、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡和越南)共享CPTPP贸易规则并降低关税。

目前出口到CPTPP国家的英国商品中,有99%很快便能享受零关税的优惠政策。

图源:CNBC

英国首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)表示,该协议将英国置于充满活力且不断增长的环太平洋经济体集团的中心,英国企业即将进入一个超过5亿人口的市场,预计每年将为英国产生约20亿英镑(25亿美元)的经济价值。

一、中国申请加入CPTPP进度迟缓

CPTPP从现已解散的跨太平洋伙伴关系(TPP)演变而来,美国曾将其设想为一个经济集团,意在加深美国在亚太地区的经济参与,并对抗中国在该地区日益增长的影响力。

但在特朗普第一次就任期间,出于贸易保护主义,美国退出了TPP。于是TPP剩余的11个国家重新谈判该协定,并于2018年签署了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

CPTPP贡献了全球约15%的GDP,目前包括亚太地区的7个国家和美洲的4个国家:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新西兰、新加坡和越南。

想要加入CPTPP,必须获得所有成员国的批准。中国也曾申请加入该贸易集团,但进展不如英国。

风险咨询公司Eurasia Group的分析师表示,中国申请受阻是受到了澳大利亚、加拿大和日本等国的影响,它们作为美国在CPTPP中的盟友,一直将中国视为“战略威胁”。

此外,由美国主导的《美墨加协定》中拥有对非市场经济国家的排他性,又称“毒丸条款”,即若三方中任何一方与非市场经济国家达成自贸协定,另外两方可将其踢出协定。这意味着墨、加两国的贸易自主权受到了极大限制,若墨、加两国想要与中国达成贸易协定,必须咨询美国的意见。

除了政治障碍外,中国在市场准入、电子商务、劳工保护、国企补贴、知识产权、政府采购等方面仍与CPTPP的标准存在差距。但是从另一方面来看,加入CPTPP也能够为中国深化国内经济体制改革提供重要契机。

二、若中国成功加入CPTPP的影响

2020年,中国与其他14个区域经济体签署了世界上最大的贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),这是全球涉及人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定。

但与CPTPP相比,RCEP是一个较弱的贸易协定,区域内只有90%货物贸易产品将享受零关税政策,低于前者的99%。但中国改革论坛指出,RCEP的签署,为中国参与高水平自贸协定积累了宝贵经验,也为中国加入CPTPP打下了良好基础。

 

涉及亚太国家的贸易协定分组 图源:CNBC

CPTPP被称为当今世界上最高标准的自由贸易协定,致力于打造零关税贸易圈,大大降低投资壁垒,吸引更多国际资本向区域内转移。

早在2019年11月,中国就在积极考虑加入CPTPP,若此事最终成行,中国将能够通过削减关税和非关税壁垒,进一步促进与CPTPP成员国之间的跨境电商贸易。

从关税税率来看,CPTPP的99%商品零关税规定意味着中国商品在进入CPTPP成员国市场时,将面临更低的关税负担,从而提高在国际市场上的竞争力,并减轻美国加征关税带来的负担;另一方面,进口配额等非关税壁垒也将相应取消,这不仅表明中国商品能在更广泛的领域内获得更大的市场准入机会,还有利于协议国家之间形成产业协同。

总的来说,若成功加入CPTPP,中国商品的跨境出口效率和贸易潜力将显著提升,中国跨境卖家能够更高效地进入协议成员国市场。

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