美国对中国电子产品关税政策出现反复
美国当地时间4月11日,美国海关与边境保护局发布公告称,根据美国总统特朗普当天签署的备忘录,智能手机、路由器以及部分电脑和笔记本等产品将不再被纳入此前针对中国进口商品实施的125%所谓“对等关税”范围内[1]。
这项豁免政策适用于自2025年4月5日0点(美东时间)起入境或从保税仓转消费的货物。美国海关与边境保护局表示,进口商应在申报相关商品时申报豁免资格[2]。
对于4月5日后通关或提货的商品,企业需在货物放行后10日内完成相关申报更正。未结算条目可申请事后汇总更正,已结算但仍在抗议期内的条目亦可申请退款[3]。
进口商在报关时应添加二级分类代码9903.01.32,以申报豁免资格。如果此前已申报但未正确适用豁免政策的货物,可在货物从海关释放后10日内通过提交后期摘要更正(Post Summary Correction)或提出抗议(Protest)方式进行修正和申请退税[4]。
涉及税号及产品类别
具体产品税号包括8471、8473.30、8486、8517.13.00、8517.62.00、8523.51.00、8524、8528.52.00、8541.10.00、8541.21.00、8541.29.00、8541.30.00、8541.49.10、8541.49.70、8541.49.80、8541.49.95、8541.51.00、8541.59.00、8541.90.00、8542[5]。
以上税号对应的商品包括集成电路、半导体器件、闪存、智能手机、平板电脑、笔记本电脑、显示模组等[6]。
政策再次反转
然而,仅隔两日,特朗普便推翻了此前的豁免决定。美东时间4月13日,特朗普在社媒平台上表示,没有关税“例外”,上周五的豁免只是转移到不同的关税“类别”,在即将进行的国家安全关税调查中,仍将关注半导体和整个电子产品供应链[7]。
特朗普还指责媒体报道了美国海关及边境保护局(CBP)在周五晚上10:36悄无声息地宣布的豁免通知;这似乎说明美国海关的公告并未经过川普同意。他还宣布正在“审视半导体和整个电子产品供应链”,以寻找可能的新关税[8]。
这一表态再次暴露了特朗普贸易政策的反复无常,也让全球市场陷入了新一轮的困惑。美国商务部长霍华德·卢特尼克同日表示,智能手机、电脑和其他电子产品虽不受“对等关税”的限制,但它们被包括在半导体关税中,关税可能会在一两个月后出台[9]。
白宫官员透露,美国总统特朗普近期可能启动针对半导体产品的新一轮国家安全贸易调查,并可能对该产业加征额外关税[10]。
特朗普在其关税政策上一贯反复无常的态度,后续贸易战会如何发展,目前仍是未知数。