美国总统特朗普于4月2日宣布对越南、柬埔寨、泰国等亚洲国家加征超过30%的“对等关税”,其中越南面临46%的最高税率,柬埔寨、泰国分别为49%和36%,新关税将于4月9日正式生效。
此举直击东南亚出口导向型经济,越南对美出口占其GDP的27%,2024年贸易顺差高达1235亿美元,关税实施后,越南GDP增长目标或从8%暴跌至5%。柬埔寨和泰国的服装出口额预计分别下降30%和25%。
为规避关税冲击,越南此前削减美国液化天然气、汽车等进口关税,并试图拉拢SpaceX等美企投资。越南共产党中央总书记苏林4日提议与美国谈判“0关税”互惠,但特朗普政府态度强硬,谈判陷入僵局。越南盾兑美元贬值3.2%,央行抛售美元维稳汇率,但收效有限。

越南纺织服装业首当其冲,其2024年对美出口额达440亿美元,耐克、阿迪达斯等品牌超35%产能集中于越南,关税导致生产成本暴涨近半,品牌商被迫提价转嫁消费者。消息公布后,耐克股价暴跌14%,斯凯奇、Lululemon等跌幅超10%。法国外贸银行经济学家指出,短期内亚洲出口商难以找到替代市场,美国需求或急剧下降。
柬埔寨首相洪玛奈致信特朗普,提议将19类美国商品关税从35%降至5%,并呼吁推迟加税,但美方尚未回应。柬埔寨服装业依赖美国市场,关税若落地,代工厂恐面临大规模裁员。

尽管企业曾尝试将产能转移至印度、印尼等地,但特朗普关税清单覆盖多国,转移成本高昂且难以规避。高性能运动鞋等产品依赖越南专业化生产线,短期内转移几乎不可能。咨询机构预测,越南2026年经济产出或比基准低3.5%,半导体等新兴产业亦受波及,英特尔、三星在越工厂出口成本骤增。