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随着全球能源转型浪潮涌动，非洲大陆正站在一个新的历史起点上，迎接着新能源发展的曙光：从撒哈拉沙漠边缘的炽热阳光到东非大裂谷的凉爽风力，都是未来能源开发的重要资源。面对气候变化的挑战和不断增长的能源需求，非洲国家正在寻求通过新能源解决方案实现能源安全、经济发展和环境保护的多重目标。
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本文将探讨非洲在资源开发和国际合作方面的最新动态，为读者构建一个参考框架，以便更好把握非洲新能源发展潜力与出海前景。
一、资源富集，助推绿色发展进程
由于非洲煤炭、油气资源集中在南非、尼日利亚、利比亚、阿尔及利亚、安哥拉等少数国家，多数国家严重依赖进口的化石燃料，另外由于本国炼油工业能力落后，尼日利亚、安哥拉等主要产油国家的成品油严重依赖进口，这让大部分非洲国家背负巨大的传统能源成本。此外非洲是世界上人口增长最快的地区，未来也将是劳动力最充足、最廉价的地区，必将承接更多低端制造业转移，无论是人们基本生活、商业和工业都将产生巨大的能源需求。
相比传统能源，新能源可以让非洲经济避免受国际能源价格动荡的冲击，可以为社会经济发展提供更可持续、更可靠、更安全的支撑。根据国际能源署报告，非洲拥有全球60%最丰富的太阳能资源，尤其在北非的沙漠地区，具有巨大的太阳能发电潜力和向欧洲出口电力的地理优势。预计2023至2025年间，非洲可再生能源发电量将增长超过600亿千瓦时，占总发电量比例将从24%提升至30%。到2030年，非洲光伏电力成本有望降至每千瓦时0.018至0.049美元，低于当前用电成本及风能、天然气等其他形式发电成本。
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根据相关统计数据，截至2022年，86%的非洲国家发布了清洁能源发展长远目标，如卢旺达政府设立了非洲首个国家环境和气候变化投资基金FONERWA，以加速卢旺达绿色经济发展，卢旺达绿色基金已承诺向35个项目投资近4000万美元；埃及在2022年27届全球气候大会上提出到2035年可再生能源满足该国42%能源需求的目标，预计需要为此投入2460亿美元。
二、绿氢开发，共迎投资发展机遇
《非洲能源转型报告》认为，可再生能源发电的巨大潜力将为非洲发展其他能源尤其是绿氢技术创造条件。2022年5月，由南非、纳米比亚、肯尼亚、埃及、摩洛哥和毛里塔尼亚6国成立的非洲绿色氢联盟正式启动，旨在推动非洲大陆加速摆脱对化石燃料的依赖并转向可再生能源。统计数据显示，目前至少有12个非洲国家正在开展氢能项目，19个国家针对这一新兴行业制定了专门的监管框架或国家战略，非洲国家发展绿氢经济的竞争正在展开，这是属于非洲大陆的新机遇。
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以埃及和摩洛哥为例，埃及议会通过《绿氢补贴法案》，减免至多55%的税收，这将大大降低项目开发者的财务负担，并极大鼓励埃及绿氢产业发展，同时用于开发绿氢项目的设备、工具、机器、原材料和运输工具（乘用车除外）将享受增值税豁免，绿氢及其副产品（如绿氨或绿色甲醇）的出口也将免征增值税。据了解，埃及目前有21个绿氢项目正在筹备之中，在非洲绿氢生产国中处于领先地位。目标到2035年将可再生能源发电量占比提高到42%，并争取到2040年获得全球8%的绿氢市场份额。
作为地区能源转型的领先者，摩洛哥也不断加大本国绿氢发展力度。“摩洛哥提议”的出炉标志着该国承诺覆盖绿氢产业的整个价值链，其目标是引入投资，通过电解和绿色能源生产可再生氢及其衍生物，所得产品在国内供应或出口。据摩洛哥政府称，近100家国内外投资者对在该国生产绿氢感兴趣。除了促进绿氢发展，“摩洛哥提议”还将重点放在有竞争力的基础设施建设上，这些基础设施将遵循规划、部署、开发和维护绿氢解决方案的最佳国际标准，并满足绿氢产业的要求。
三、中非合作，共谱未来繁荣新篇
近年来，非洲国家加快发展可再生能源，随着全球新能源成本不断降低，在国际社会的支持下，非洲新能源在能源结构中的占比将持续提升。《中非应对气候变化合作宣言》指出，中方是非洲可持续发展的坚定支持者，支持非洲国家更好利用太阳能、水电、风能、沼气等可再生能源，目前越来越多中企参与到非洲绿色发展进程中，绿色能源合作主要聚焦两个方向：一是围绕风电、光伏等清洁能源产业展开合作；二是围绕电力基础设施建设展开合作，改善非洲民生用电状况，助力非洲经济发展。这些合作有效推动非洲绿色转型与可持续发展，取得了一系列合作成果。
据报道，中国已在非洲实施数百个清洁能源发电和电网项目，许多已成为当地发展清洁能源的标志性项目，包括南非德阿风电站、肯尼亚加里萨光伏电站、卢旺达那巴龙格河二号水电站等。同时中国企业积极为非洲区域组织、政府和企业提供咨询服务，开展能源电力、产业园区发展规划研究，培养相关领域人才，增强非洲国家清洁能源发展的基础能力。
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在全球气候变暖、国际能源转型背景下，中非再生能源领域合作将结合非洲资源禀赋与中国产业链优势，具有广阔的发展空间。值得注意的是，非洲新能源发展进展缓慢，在实际应用和推广方面，存在如资金短缺、缺乏先进技术和人才、基础设施落后和政策监管环境不稳定等挑战和限制因素，中企出海非洲新能源行业的过程中要克服相关困难，积极寻求创新解决方案，稳健地拓展在非的各项业务。
非洲大陆凭借其丰富的自然资源和日益增长的能源需求，正逐步成为新能源发展的前沿阵地。未来，随着技术的进步和成本的降低，非洲的新能源也将迎来更加快速的发展。
