义乌的市场化改革像是一座桥梁，“市场推着政府走，政府领着市场跑”，改革嫁接市场需求与政府制度。通过集成式改革破解制约发展深层次的矛盾和体制性的障碍，义乌的市场主体放手干、大胆试、活力不断被激发。早在2011年，义乌承担了国际贸易综合改革试点的任务，成为我国第10个综合改革配套试验区。通过十多年改革实践，义乌先后承担了38项国家级改革、67项省级改革任务，其中29项成果在全省或全国复制推广。
2024年12月，国家发改委印发《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》（下称“《方案》”）。《方案》提出，支持义乌深化重点领域和关键环节改革，先 行先试着力解决深层次体制机制问题，为我国转变贸易发展方式、 加快建设贸易强国探索经验。97项目改革举措助推义乌新一轮国贸综合改革，拥抱新的发展机遇。
《方案》提出深化市场采购贸易改革、加快内外贸一体化改革、完善现代商贸物流体系、完善要素市场制度和规则、打造一流营商环境等改革举措。
深化市场采购贸易改革。一是完善市场采购方式。支持适应数字化和多业态融合发展，优化市场采购贸易便利化措施，依托小商品数字贸易综合服务平台建设，加强交易、物流、支付、融资等贸易供应链全环节数字化转型。二是推动进口贸易创新发展。对符合条件的进口消费品实行正面清单管理制度，优化清单内商品通关流程，依托数字化平台加强消费品质量安全综合管理，对清单内商品实行全流程溯源监管。三是综合发挥保税区功能。推动综合保税区与商品市场、铁路场站、航空口岸协同联动，发展展示交易、集拼中转、检测研发等功能和业态。四是构建安全可控海外服务网络。鼓励经营主体布局独立站、线上服务平台等新型商业设施，集成数字营销、尾程配送、售后服务等海外运营网络。整合集拼组货、航运订舱等海运服务资源，发展“门到门”、“仓到仓”国际专线。五是推动完善跨境电商规则。在数据流动、商品溯源、电子签名、争端解决、知识产权保护、消费者权益保护等领域实现规则、规制、管理、标准相通相融。
加快内外贸一体化改革。一是加强内外贸一体化标准建设。推动“标准进市场”，建 立小商品标准体系，强化以标准“走出去”带动产品“走出去”。实施小商品标准制度型开放试点，鼓励境内外企业、平台、协会商 会等共同参与标准制定工作。二是强化内外贸市场渠道对接。推动商品市场国内国际“一 张网”运行，实行“义乌中国小商品城”品牌化管理，强化与产地 型、集散型、销地型商品市场联动。支持“市场+商 户”抱团出海，建设自主可控的国际营销络。
完善现代商贸物流体系。一是创新支持中欧班列高质量发展。支持义乌市在对接国际 铁路多式联运规则方面先行先试。允许中欧班列开展锂电池等特殊 商品运输业务，制定带电产品铁路运输标准和技术规范。二是推进陆、海、空多港联运。完善陆、海、天、网一体化 集疏运体系，推动铁路场站、机场、港口智慧高效联通，提升物流 枢纽国际化水平。三是深化地区间协同联动。支持义乌与长三角主要港口开展 通关便利化、船务电子数据交换（EDI）、口岸港务业务联办等协作， 探索进出口货物“直提直装”模式。四是推进“一带一路”沿线合作。支持开展欧亚公路运输 业务，构建联通国际主要贸易节点城市的货运集散网络。推进“丝 路海运”建设，支持义乌有关企业强化与国际船公司市场化合作， 拓展直连直通的国际海运航线。
完善要素市场制度和规则。一是创新土地要素供给方式。推动标准地的出让类型由工 业向商贸服务业扩展。探索土地混合开发利用、用途合理转换，对产业链关键环节、核心项目涉及的多宗土地实行整体供应。二是深化金融领域改革。加强物流、通关等信息共享，优化面向中小微企业、个体工商户等的数字普惠金融服务。探索多元化担保模式，推动仓单质押融资、应收账款融资等供应链金融服务 规范发展。探索构建符合中小商品贸易特点的本外币账户体系，便利相关经营主体资金结算。三是强化育才引才用才。健全现代职业教育体系，鼓励高 职院校和企业共建产业学院，发展高等职业本科教育。创新发展国际人才教育，探索与共建“一带一路”国家开展多层次、多类型、 多专业办学合作。四是健全贸易数据规则。依托国际互联网数据专用通道等， 增强网络支撑能力，促进贸易数据安全有序流动。
打造一流营商环境。一是提升政务服务质效。完善基于经营主体全生命周期的综合服务与监管体系。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。营造产权保护和企业家合法权益保护的良好法治环境。二是优化城市行政管理体系。探索适应义乌城市发展的行政管理体制。支持依法赋予义乌行使相关省级、设区的市级行政管理限。三是创新贸易监管方式。在守住安全底线的前提下，探索适应贸易新技术新产业新业态新模式发展的包容审慎管。全面实施“双随机”抽查事项负面清单管理。
