低申报是英国进口清关一个老生常谈的话题,也是我们在往期内容里面提及次数最多的一个字眼。但今天,我们依旧要炒低申报的这一碗“旧饭”,因为仍有不少卖家朋友在低申报这个问题上屡犯屡错。
什么是线路2查验?
低申报一般在英国清关系统里对应的查验类型是线路2查验。当清关行在海关CDS系统提交清关资料时,某个订单的状态会显示ROUTE 2,即线路2查验。
/图:海关系统显示的清关状态
该查验类型的主管部门是英国税务海关总署(HMRC),作为负责税收政策执行和落实的部门,HMRC需要监管进出口货物的税费征收,这包括关税和进口增值税(VAT)。
🔴关税Duty=申报货值*关税税率(关税税率由海关编码决定)
🔴进口VAT=(申报货值+关税Duty+增值税调整税)*增值税税率
低申报并不是单纯的指申报货值过低,除此之外重量,产品数量,海关编码税率的变化都会影响货物最终应缴纳的进口关税DUTY和进口增值税VAT。
引起线路2查验的常见原因:
1️⃣产品属于高货值 ;
2️⃣ 产品属于纺织品 ;
3️⃣ 用于清关的EORI有被海关查出低申报且交过保证金的记录 ;
4️⃣ 用于清关的EORI多次被查验 ;
5️⃣ 申报单价很低不合理;
线路2主要查什么?
分为文件查验和实物查验:
1️⃣文件查验:主要看网上递交资料的品名、申报金额、材质、海关编码,如果货物不被选中实物查验,一般会在1-2天放行;
2️⃣实物查验:文件查验后被海关选中实物查验,一般在1-3个月放行;
查验的整体流程为:提供授权书 (如有要求需要提供运费发票) - 海关把货提走开箱查验 - 通知查验结果 - 放行后海关再把货送回监管仓 - 清关行安排派送。
与线路1在查验实物阶段的不同,线路2查验需要由海关将货物从监管仓提至海关仓库逐一开箱检查。具体来看:
1️⃣海关会开箱清点产品数量,检查是否存在瞒报行为;
2️⃣其次,会对产品进行称重,检查实际重量与申报重量是否一致;
3️⃣海关同样会根据实物和材质,检查申报的海关编码是否使用正确;
4️⃣从同一原产国进口到英国的具有相同海关编码的货物在进口时申报的价值等数据进行分析,看是否存在过低申报;
5️⃣查VAT记录,检查是否存在过往低申报记录等。
实物查验结果类型:
1️⃣正常放行;
2️⃣海关认为低申报需交保证金后放行;
3️⃣海关编码使用错误且税率少于实际的被没收;
4️⃣产品数量少报被没收;
5️⃣海关认为低申报交保证放行后又被其它部门查验(这种情况比较少见);
对应每种查验结果的处理方式?
正常放行和保证金放行的货物,海关都会自行安排车子将货物退回监管仓,不会产生额外的派送费用,正常的退回时间在一周左右。
两者不同的是,对交过保证金的货物,海关会更新一份新的显示有保证金金额的税单,如果觉得海关要求支付的保证金太高不合理,可以在交完保证金货物放行后在通知文件日期30天内提起申诉,但并不一定能保证做到申诉成功,并且等待海关检查后的通知时间也无法预估。
如果不提交任何申诉资料,海关会通过VAT的注册地址邮寄一封决定信给税代,需要注意的是,海关认为低申报且需要缴纳保证金的货物不能进行PVA递延清关,需要改走VAT清关。
也就是说货物在进口时就需要缴纳相应进口VAT增值税,在货物销售完成后,通过申报销售增值税的方式抵扣进口增值税完成税务闭环,但进口时缴纳的保证金并不能做退税退回。
因瞒报或使用错误且税率低的海关编码被没收的货物,可以在没收通知文件日期30天内使用VAT持有人的邮箱通过邮件的方式向海关提交申诉资料,请求恢复货物。
需要提交的申诉资料一般为解释信,解释使用错误海关编码或瞒报的原因,如果是初犯,海关给机会恢复货物的可能性很大,或会收取恢复费,如需要费用在250 - 1000英镑之间(这个费用不一定会产生,以海关的通知为准)。
接下来海关会授意清关行重新提交资料清关,卖家在修改发票里的产品数量或海关编码的同时也可以修改申报货值,但二次清关后如果海关还是觉得申报较低,也会要求在支付完保证金后再考虑放行货物。
货物在被完全放行后需要清关行安排车子去海关指定的地址把货提回监管仓,会产生派送费,派送费视货物的托数而定。
/图:海关文件里的警告
特别注意:后续走货,不建议再瞒报或使用错误且低税率的海关编码,没收通知文件上有警告,若再出现这样的问题,一旦查到便会直接没收,海关将不会给机会申诉恢复。
海关认为货物低申报,在要求缴纳保证放行后可能还会遇到其他部门,例如TS部门(Trading standard,交易评判部门)查验,这种情况比较少见,TS部门主要查电子类、玩具类产品,如果查验不通过会被要求销毁,因此这类产品需要提前准备好安全检测报告。
对于已清关放行的货物,英国海关仍有长达3-6年的追溯期。自疫情爆发以来,英国同时受国内严重通货膨胀和市场经济不景气的影响,英国税务海关总署频繁追溯以往已清关订单并下发补税通知文件,以往有被线路2查验过的订单最易引起海关的注意,为了避免后续被海关“秋后算账”要求补交高额税金,建议合理申报,合规报账。