在全球化的今天，国际贸易规模不断扩大，货物运输高效性和便捷性成为贸易发展的关键因素。TIR运输作为一种国际公路运输领域的便捷通关模式，在促进国际间货物快速流动方面发挥着日益重要的作用。它为公路运输提供了一种标准化、便利化的通关解决方案，有助于提高运输效率，打破贸易壁垒，加强各国之间的经济联系。
什么是TIR业务
《TIR公约》的英文全称为“Transport International Router”，直译为“国际公路运输公约”。该公约最早于1975年开始实施，旨在简化和标准化国际道路货物运输程序，提高运输效率，降低运输成本。
TIR系统：
即“国际公路运输系统”，是基于联合国公约基础上的国际跨境货物运输领域的全球性海关便利通关系统，目前全球有78个缔约国家（地区），其中大多数位于丝绸之路经济带沿线重要地区。
TIR模式：
TIR模式为“门到门”的跨境公路运输服务。企业在内陆办理海关相关手续后，运输车辆可凭一张单据(TIR单证)在同样实施TIR公约的国家间通行。自起运国海关到目的地海关过程中，各国海关只需核对TIR证信息、检查车辆海关封志，无需进行开箱查验就可直接放行。这种形式有效缩短了在边境口岸的等待时间，提升了物流效率。
TIR运输的优势在哪里
01高效通关
对于运输企业来说，TIR业务能够显著缩短运输时间。传统的跨境运输模式可能会在边境口岸面临长时间的等待，而TIR凭借其便捷的通关程序开辟了一条“绿色通道”，便利车辆快速通关。
02成本节约
在运输成本方面，TIR业务减少了因运输时效问题而产生的额外费用，特别是滞留成本。同时，由于使用统一的文件及担保体系，减少了文件处理和担保手续的复杂流程，也降低了相应的行政成本。
03安全可靠
TIR业务有严格的监管体系，其制度设计有严密的安全封志和跟踪机制，确保运输过程中的货物安全，减少货物被盗和损坏的风险。
我国TIR业务发展现状
2016年7月
中国获得联合国批准，成为全球第70 个《TIR 公约》缔约国。
2017年1月
《TIR 公约》在我国正式生效。
2018年5月
中国首票 TIR 示范运输作业在辽宁省大连市国际邮轮中心码头正式启动，拉开了 TIR 运输在中国扬帆起航的大幕。
2019年6月
海关总署发布公告，决定在前期试点的基础上，全面实施TIR公约。
2023年2月
以中国郑州-俄罗斯莫斯科线路 TIR 双向直达运输成功运行为标志，中国 TIR 运输进入了市场化、常态化运行的新发展阶段。
TIR系统运作流程
TIR规定货运车辆在始发地装车以后，由启运地海关加上封印，并发放通关文件（TIR证），车辆在抵达目的地前，过境时（途经国家需是《TIR公约》缔约国）可以免开箱检验，直接通关。
TIR业务如何开展
《TIR公约》依靠6个支柱运行，包括：有管控的车辆和集装箱、国际担保链、TIR通关证、海关监管的相互承认、海关和IRU管控下的使用、安全的TIR电子终止+TIR—EPD（电子预申报）。其主要目标是尽最大可能便利国际贸易中海关加封货物的流动和提供必要的海关控管和保障。
物流公司或车队要从事TIR业务，首先要成为TIR持证人。我国TIR证申请机构为中国道路运输协会，申请人需提供相关申请资质文件交中国道路运输协会审核。参与TIR运输的公司管理和业务操作人员应当具有《TIR公约》的相应知识。
从事TIR运输的车辆必须取得TIR运输车辆批准证明书，并悬挂TIR标识牌。我国TIR运输车辆批准证明书发证机构为交通运输部公路科学研究所汽车运输研究中心。
TIR证持证人开始TIR运输前，应当通过TIR-EPD系统，向海关申报TIR证电子数据，并在收到海关接受的反馈信息后，按照有关要求填制TIR证。
TIR运输车辆到达海关监管作业场所后，TIR证持证人应当向海关交验TIR证、TIR运输车辆批准证明书。经启运地海关验核有关材料无误、施加海关封志，并完成相关TIR运输海关手续后，TIR证持证人方可开始TIR运输。经目的地海关验核有关材料及海关封志无误，并完成相关TIR运输海关手续后，TIR证持证人方可结束TIR运输。
TIR证持证人应当遵守我国进出口货物和过境货物的相关禁限规定，配合海关检查查验作业，并按照海关要求做好相关情况说明工作。
其他需关注的问题
1.TIR不得运输货物有 ：HS编码为2207.10、22.08、2402.10、2402.20、2403.11和2403.19六类酒精和烟草产品。
2.TIR运输期间发生货物装卸的 ，相关监管作业场所经营人应当按照现行海关监管货物境内运输管理规定，向海关传输装载信息、到货信息等。
3.TIR运输货物因故不再运往目的地，或经海关验核TIR证号无效，需要中止TIR运输的，TIR证持证人应当按照现行进出口或过境货物管理规定，向海关申请办理相关手续。
4.TIR运输发生未按规定时限过境运输出境等违反相关规定情形，涉及进出口税费及滞纳金的 ，TIR证持证人应当按照现行规定，向海关缴纳进出口税费及滞纳金。
5.TIR运输货物损毁或者灭失的 ，除不可抗力外，TIR证持证人应当承担相应的纳税义务和法律责任。
6.TIR单证运输中一旦出现违规事件，海关无法从货物承运人取得税费时,可以通过该国的运输(担保)协会获得赔偿。
什么是TIR集结中心
“经IRU认证的TIR集结中心”（以下简称“TIR集结中心”）是基于TIR系统（国际公路运输系统）设立的全球性跨境货物运输通关中心，为企业提供货物集散、仓储物流服务，并配套跨境运输服务，为TIR运输企业提供一站式服务，为运输线路拓展、运力对接、国际交流提供综合平台，将为共建以TIR公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道打造新引擎。
TIR集结中心的优势与作用
促进跨境贸易
TIR集结中心将吸引更多国际运输车辆在中心集结、组货，公路运输规模将不断扩大，有利于促进跨境贸易便利化和跨境物流运输方式多样化，有效降低国际物流运输成本，将对跨境贸易、商贸物流等产业发展具有积极意义。
拓展业务网络
IRU通过组织各TIR集结中心参加IRU全球和相关重点地区的国际会议及活动，助力TIR集结中心进一步拓展业务网络，与全球IRU会员包括各国国家级行业协会、国际商会，全球领先的物流企业、大型跨国企业和行业机构等分享最佳实践，开展国际交流合作。
拓展贸易线路
TIR集结中心的建立，为运输线路的拓展提供了有力支撑，如当前已开通中国至中亚、俄罗斯等国家和地区多条TIR国际公路直达运输线路，进一步拓展了国际贸易的范围和深度。
当前情况
截至2024年，我国已建立新疆喀什、乌鲁木齐、河南郑州、辽宁沈阳4家TIR集结中心，标志着中国TIR运输迈入了供应链上下游聚集、内陆与口岸联动的全新发展阶段。
未来展望
随着TIR集结中心的建设和运行，将进一步推动跨境物流的便利化和高效化，为区域经济发展注入新的活力。同时，也将为“一带一路”倡议下的国际物流合作提供更广阔的平台和机遇。
