据悉,当地时间12月19日,美国国会多名议员提出了一项名为《SHIPS for America Act》的法案,旨在重振美国的造船业和商业海运业。
对于跨境电商企业而言,海运是一种非常重要的运输方式,随着跨境电商业务量的不断增长,海运的规模经济效应愈发显著。
以下是该法案中关于国际航运的几项重要信息:
1、要求部分中国商品由美国建造、美国注册、美国船员操作的船舶运输
该法案要求,自生效日起15年内,从中国进口货物(不含台湾)中的10%必须由美国建造、美国注册、美国船员操作的船舶运输。比例逐年递增,在生效后的第5年开始,每年增加1%,直至达到10%。
对于不达标准的进口商,将处以罚款,罚金为美国船与外国船运费差价。
2、针对中国拥有或中国注册船舶的吨税
根据美国现行法律,总统可以暂停对某些外国船舶征收特殊吨税和灯塔税,前提是这些国家未对美国施加歧视性或反补贴税。
而新法案规定,对于在俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜等国注册的船舶,不得暂停征收吨税和灯塔税。
3、美国旗船只优先靠泊权
新法案规定,如果港口船只出现排队时,悬挂美国旗的船只享有优先权。但在考虑国家利益的前提下,美国交通部长可以取消这项特权。
4、对使用美国船进口商提供税务优惠
新法案建议,对使用美国船的货主提供进出口税率减免及其他税务优惠政策。
5、将外国船舶的责任限制增至十倍
新法案规定,外国船舶的责任金额应为船舶价值和未完成货运价值的10倍,而美国国旗船舶的责任金额仍为船舶价值和未完成货运价值的1倍。
法案的更多内容涉及到加强美国的造船能力,通过振兴商业海运业来加强国家安全。目前只是初步提出法案,能否顺利通过尚未可知。
但如此“高浓度”的贸易保护主义法案,如果在特朗普上任后成功通过并成为法律,将对航运业和跨境电商行业造成巨大影响,给复杂冗长的跨境电商供应链带来更多的不确定性。