跨境电商｜美国邮政改革恐将冲击跨境电商！

美国政府近期就邮费问题大做文章，自2018年10月17日宣布退出万国邮政联盟后，又于12月4日发布美国邮政改革报告。

据路透社报道，白宫2018年10月17日宣布，美国从当日起启动退出万国邮政联盟（Universal Postal Union）的程序。

川普政府称该联盟一直以伤害美国的利益为代价，为以中国为首的"发展中国家"谋福利。消息人士分析，美国此举将影响到所有从海外寄往美国的包裹价格。

万国邮联是联合国旗下一个专门协调成员国之间邮政事务的机构，成立于1874年，距今已有144年历史，总部建在瑞士。

有趣的是，美国是万国邮联的发起者，也是最早加入联盟的成员国之一。

而针对美国准备“退群”的决定，中国外交部发言人陆慷表示：“非常遗憾美国决定退出万国邮联，中国将继续和其它成员国通力合作，为国际邮政事业的发展做出贡献。”

12月4日发布的美国邮政改革报告题为“美国邮政局：未来可持续之路”，报告直言，美国邮政入不敷出，负担沉重，必须改革，改革核心在于商业模式，放手让美国邮政自行定价。按照《美国邮政局：未来可持续之路》的说法，美国邮政局尽管块头大，但纯属“虚胖”，“再不吃药就难存活了”。

美国邮政局有雇员和合同工共63.4万人，年收入710亿美元，每年递送1460亿件邮件和包裹，为1.59亿个美国家庭和企业提供服务。报告诊断结果显示，2007财年到2018财年间美国邮政局净亏损690亿美元；2018财年，美国邮政局负债890亿美元，资产270亿美元，净资产为负620亿美元，长期债务高达1396亿美元，而邮件和包裹市场正面临社会、技术和运营方面的巨变，若不积极改革，前路将不可持续。

按照美国目前的计划，“终端费”调整将在半年或一年后付诸实践，最晚将于2020年1月实施。据了解，“终端费”至少要上调至美国国内邮费的同等水平，避免外国寄件人享受比国内寄件人更多的优惠，邮政服务的价格也不应低于私人部门提供服务的价格水平，这意味着美国邮政部门可自行大幅涨价。

有分析认为，美国此轮邮费调整恐将对一些跨境电商造成严重冲击。对于低货值轻小件的产品和中小卖家而言，一场“清洗”似乎难以避免。那些1美元全球包邮的产品，更是面临全部出局的风险。由于出口直邮成本大幅度上升，即使是大型跨境电商和平台，也难以独善其身，一些规避高关税的做法，比如将出口货物化整为零，以蚂蚁搬家形式避开25%关税的做法，也将受到直接打击。

而且，特朗普10月份签署生效的《防止合成药物走私和过量服用法》已要求美国邮政收集所有经外国邮政入境的货物的预先电子数据（AED），在发货前向美国海关和边境保护局（CBP）提交，这也会增加直邮成本。总的看来，未来邮费上涨、卖家运营成本增加，将是不争的事实。

据悉，目前美国退出的国际组织已经超过了5个：

• •2017年1月23日，退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）

• •2017年6月1日，退出巴黎气候变化协定

• •2017年10月12日，退出联合国教科文组织

• •2017年12月2日，退出全球移民协定

• •2018年5月8日，退出伊朗核武器协议

• •2018年6月19日，退出联合国人权理事会

• •2018年10月3日，宣布决定退出《维也纳外交关系公约》

• •2018年10月17日，宣布退出万国邮政联盟