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重要提醒！埃及海关启用货物预报系统，没有ACID号码将无法清关

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2021-09-27
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导读：
为提升政府服务电子化水平，更好履行世贸组织《贸易便利化协议》，埃及推出货物预登记系统，用于货运登记注册，拟于2021年10月1日起正式启用，作为全国外贸促进统一窗口Nafeza系统的重要组成部分。下面请大家了解相关注意事项：
埃及ACI货物信息预报系统时间轴
背景
2020年11月生效的埃及财政部207/2020法案，针对所有进口到埃及的货物，进口商须在货物装运前至Advance Cargo Information (ACI)预申报并获得海关批准，同时提供ACI相关信息给出口方。
试运行期
2021年4月1日至6月30日期间，ACI系统试运行。
延长过渡期
2021年6月份，埃及财政部328/2021通知宣布ACI系统试行期延长至2021年9月30日。
正式实施
正式强制执行将从2021年10月1日开始依托NAFEZA平台在全国所有港口推行ACI系统。
埃及ACI系统（CARGOX平台）大致操作流程以及注意点 
根据埃及2021/328 号决议，ACI系统自2021年10月1日（到港日）开始，出口埃及的货物都需要使用这个货物预登记ACI系统，否则无法清关。
大致步骤整理如下：

1
埃及进口商注册Nafeza系统

在满足原有进口资质的情况下，需要在埃及Nafeza系统进行注册。类似于中国的国际贸易单一窗口，注册网址若埃及进口商已注册过则跳过此步骤。

2出口商在CARGOX平台注册

重要提醒！埃及海关启用货物预报系统，没有ACID号码将无法清关
注册及使用流程图详见下方链接
注意点：
1.出口商公司地址和营业执照上的保持一致，否则无法通过认证。
2.务必保存好产生的区块链文件，上图中第3步有提到，以后上传文件需用到。

3出口商在CARGO X平台里充值

在balance界面点击buy unit来获得一张Pro-forma invoices去付款。
注意点：
1.起充150美元，到账只有132美元。
2. 只能由注册的公司账户付款，其他公司不能代付。

4出口商完成CARGO X平台的账号认证

点击Get verified进入认证界面。
注意点：认证失败的可以邮件和工作人员沟通，例如中国的营业执照是中文版，可能会导致认证失败，Cargo X平台客服邮件回复需要营业执照翻译，而且是官方翻译。办法是去中国企业当地公证处办一份营业执照翻译件。

5进口商申请ACID号码

埃及进口方在货物发运前根据出口方提供的发票和箱单资料在Nafeza系统进行进口申报申请进口ACID号。Nafeza受理申报之后会发ACID号到进出口双方的邮箱。

6在CARGO X平台创建新信封，输入ACID number并上传单证

出口方将加了ACID号信息的单证扫描上传到Cargo X平台。信封中需要提交如下四个必选的单证：
Draft Bill of Lading、Packing list、Invoice、Certificate of origin
埃及外商提示：中国出口商的每个单证上都要加上ACID number，尤其是提单。
重要提醒：一旦ACID申报完成之后，发运人和收货人信息不能再更改，所以申报前必须仔细确认发运人和收货人信息。ACID每个发运批次都需要申请，ACID号目前有效期三个月。
埃及ACI货物预登记系统使用说明文档
埃及财政部指定Misr Technology Services公司与埃及海关共同回复贸易商关心的问题，并制作了多种帮助文档供广大贸易商详细了解相关要求和使用方法，供参考使用。
货物预登记系统（ACI）常见问题使用指南
问：ACI 系统如何实施，具体步骤如何？培训程序是什么？
根据 2021/38 号财政部长令，2021 年 4 月 1 日起试点，2021 年 7 月 1 日开始强制执行。根据 2021/328 号决议，试点实施期延长至 2021 年 9 月 30 日。
进口商应在 Nafeza 平台上注册，获得 Misr Al Makasa 或 Egypt Trust 数字签名，并在发货前录入相关数据。
出口商应在 Blockchain CargoX 平台上注册，上传货物相关文件。
培训材料见 Nafeza 平台 YouTube 频道，
问：发票中应包括 HS 编码吗？
应当包括，依据是财政部长 2021/38 号法令。
问：新鲜水果等没有 GS1 条形码的货物，可否不在发票上标明配件号（partcode）？
根据财政部 2021 年第 222 法令第 6 号程序的规定，"提供所运输货物信息，包括每件物品的国际代码（标准编号系统（GS1）或任何其他标准编号系统国际编号系统（零件编号））。
问：通过 LCL 和 LCL/FCL 运输的，如何使用 ACI 系统？
根据海关总署关于程序 11 的法令，每个提单副本的利益相关方进口商都要申请单独的 ACID 号码，联运提单中要包括提单副本号码和 ACID 号码。
问：是否有其他出口制度？
根据第 38/2021 号法令，该制度仅适用于海运进口活动。
问：包裹数量增加或减少怎么办？
应适用 2020 年第 207 号海关法关于数量减少或增加的规定。
问：HS 编码是否可以修改？
根据财政部 2021 年第 38 号法令（第 3.7 条），数据可以在 ACID 签发后、运输前修改，但交易双方（进口商和出口商）的数据除外。
问：Nafeza 系统是否可以代替原始文件？
根据财政部长 2021 年第 38 号法令，与货物有关的信息和文件应通过 Nafeza系统以电子方式提交给海关。处理原始文件的方法应根据 2020 年第 207 号《海关法》发布的行政条例的要求获得批准。
问：如果到达进口港的货物超过商业发票上所列的货物，该如何处理？
应适用 2020 年第 207 号海关法关于货物减少或增加的规定。
问：健康证书、原产地证书和 EUR.1 证书都有标准模板，这些证书中是否包含ACID 号码？如果只有部分文件中有 ACID 号码并非全部文件，怎么办？
根据第 39/2020 号海关法第 39 条，所有文件都必须包括 ACID 号码。
区块链 CargoX
问：提交文件的截止日期是何时？
拿到文件后即可上传。数据和文件通过外国出口商上传到区块链 CargoX（BlockChain Cargox）平台上，时间是提交申请表格 46 之前。
问：由外部机构签发的检验证书由出口商还是进口商上传？
出口商可以上传任何可用的文件，进口商可以在货物到达后附上进口商发送的其他检验证书。
问：外国出口商的注册号码是其纳税登记号还是其在区块链 CargoX 平台上的注册号码？
外国出口商的注册号是纳税登记号或商业登记号。
问：如果发票不止一张，出口商如何将其上传至区块链 Cargox 平台？
外国出口商将多张发票用一个文件上传至区块链 CargoX 平台。
问：为什么进口商提交文件，而不是出口商？
根据财政部 2021 年第 38 号和第 222 号法令，外国出口商应通过区块链CargoX 平台将数据和文件上传到 Nafeza 系统。
Nafeza 电子门户网站
问：子账户所有者的作用和权限有哪些？
子账户可以处理与其清关许可证号有关的证书，而主账户可以查看公司的全部证书、定义权限并创建子账户。
问：谁负责在 Nafeza 系统中注册？
利益相关者或其委托的报关行、船务代理、货运代理或集装箱装卸公司均可在Nafeza 系统中注册。
问：在 Nafeza 上注册需要什么文件？
在 Nafeza 系统上注册所需的文件是（商业登记簿-税卡-海关经销商卡）。详见 Nafeza 网站
电子签名电子令牌
问：同一公司可以有多个电子签名吗？
如果在 Nafeza 上有一个以上电子账户（公司的每个账户都有一个电子签章），可有多个电子签名。
问：可否使用税号的电子签名？
如果在 Nafeza 上登记的预付货款信息的人是签署税单的人，就可以。如果不是，则必须为他签发电子签名。
ACI 程序
问：可否在货物装运后添加发票以获得 ACID 号码？
这是关于货物装运后上传发票文件的问题。答案是 ACID 号码只有在出口港装运前有初始发票数据的情况下才可以签发，确保在装运前可以由船务代理核实号码是否有效，且外国出口商将该号码包含在列入提货单中（埃及进口商-外国出口商-货物类型）。
问：内容应当手动添加还是以 PDF 格式添加？
申请 ACID 号码时，所有内容都于发货前在 Nafeza 网站上手动添加。也可以使用电子发票以电子方式添加。
问：什么时候确定确认价值(acknowledged value) ？
确认价值是在获得 ACID 号码后、在提交海关证书前确定的，之后可直接获得46 号表格。
问：提单中应包括哪些数据？
提单中应包含的数据应根据第 38/2021 号决议来确定。应包括海关初始注册号码 ACID 和提单各方的识别号码。
问：若海关不认可 HS 编码，应遵循什么程序？
在这种情况下，海关应当拒绝 ACID 申请。进口商应重新申请并修改 HS 编码。
问：是否在某个时间点上，利益相关方无法通过电子方式附上文件？
当准备包裹接受海关检查时，利益相关方就不再可能以电子方式附上文件。
问：ACID 号码的有效期是多久？
货物识别号码(ACID)的有效期从其签发日期开始，为期 3 个月。
问：从国外进口的程序是什么？
在 Nafeza 注册，然后取得埃及中央结算保管和登记部(Misr for Central Clearing, Depository and Registry)或埃及信托(Egypt Turst)签名，并在装运日期前输入数据。出口商应在区块链 CargoX 平台注册，以电子方式上传装运文件。
问：ACI 号码如何添加到 EUR.1？
该号码添加到 EUR.1 电子文件上。
问：发货的制造商是否应在 CargoX 平台上注册？
外国出口商必须在区块链 CargoX 平台上注册，这样埃及进口商就可以在使用其Nafeza 账户时申请预先登记即将收到的货物。
问：出口商通过区块链 Cargox 从出口商处向 Nafeza 发送货运文件和提单的过程中，承运人有什么职责？
根据 2021 年第 11 号海关法令和 202 年第 38 号部长决议，承运人的职责是：承运人或货运代理向 Nafeza 平台发送电子邮件，包括一份联运提单的副本，说明每个进口商的 ACID 号码，这些进口商的名字列在分提单上。
问：海关有客户的英文名字吗？
海关的客户数据均为阿拉伯语。
问：客户数据是否包含每个客户的税号？
是的。
问：对于运粮船只（小麦、玉米、大豆等），所有提单都通知一家公司和收件人。
TO ORDER（托运人背书的指示提单）船只到达后，发票是由进口商以其他未在名录中的公司（non-listed companies）名义发出收货通知（NOTIFY）。
问：收货人（进口商）在船到之后才能确认，ACI 系统如何处理？
必须先有货物的基本数据（埃及进口商-外国出口商-货物类型），然后才能签发 ACID。
问：在装运和获得 ACID 号码之后、船舶到达之前，是否可以调整数量？
根据财政部长 2021 年第 38 号决议，允许在签发 ACID 号码后进行修改。但根据第 3 条第 7 款的规定，不可以在装运前修改交易各方的数据，可在装运后向海关提交申请，在获得海关证书编号后进行修改。
问：从哪里获取电子签名和处理事务的公司名称？
从埃及中央结算部(Misr for Central Clearing)和埃及信托(EgyptTrust)。
问：如果出口公司只开具初始发票和最终发票，而其余的文件（提单、原产地证明、健康证明、装箱单）都使用产品的名称，应该用哪个名字在 ACI 系统中登记？
用发票开具方的名字，不是产品品名，因为所有的文件都发给开具发票的人，通过区块链 CargoX 平台将文件发送到 Nafeza 系统。
问：如果客户号（公司号）没有核实，但是号码正确，应该怎么办？
必须到海关总署的客户部核实数据，并完成 Nafeza 注册。
问：ACID 号码是几位数？
19 位（只有数字）。
问：发票号码是否可以更改？
发票号码可以在发货前更改。
问：如何访问 Nafeza 系统？
在 Nafeza 平台创建账户，更多信息请访问网站
问：如果所有货物有一张总的形式发票，但分多次运输，ACID 号码是否相同？
ACID 号码是为每批货物单独签发的。
问：经纪人可以为利益相关者增加数据吗？
可以，需要利益相关者对经纪人的授权。
问：谁来输入发给各部委的货运数据？
由利益相关者的代表或被授权的经纪人输入发给各部委或政府部门的货运数据。
问：谁来输入个人货物数据？
根据第 38 号法令，个人包裹运输不纳入 ACI 系统管理。
问：可签发的 ACID 号码是否有数量限制？
没有限制。
问：外国出口商如何在区块链 CargoX 平台上注册，允许注册的数量是多少？
外国出口商在区块链 CargoX 平台上注册其数据和公司数据，只需在以下链接中注册一次。
问：如果货物在10月1日前到达，是否必须带有 ACID 号码？
根据 2021 年第 38 号决议和 2021 年第 328 号决议，ACI 将适用于自 2021 年 10 月 1 日起从国外运来的货物。
问：是否必须同时填写申请人一栏，还是只填写申报申请人一栏？
申请人一栏应根据填写申请的账户自动填写。应当填写申报申请人一栏。
问：是否可以通过报关行向物流中心提交原始文件，而不是通过拥有证书上登记了的利益相关方授权的申报申请人来提交？
只能由货件上提到的申报申请人提交货运原始文件，不能由报关行提交。申报申请人向物流中心提交原始文件。
问：进口商是否可以代表出口商在区块链 Cargox 平台上创建账户？
不可以。
问：外国出口商没有物品的 GS1 编号怎么办？
应使用外国出口商可用的部件号（part number）或项目代码（item code）。
问：如果出口商不提交电子发票，只提交纸质发票和埃及进口商列出的数据，应当怎么办？
根据财政部长 2021 年第 222 号决议，外国出口商应以电子方式将货运数据和文件通过区块链 Cargox 平台发送至 Nafeza 系统。如果没有以电子方式提交发票，则应手动添加内容。
问：由谁负责将带有 ACID 号码的提单上传到 Nafeza 系统，是航运代理、出口商还是进口商？
外国出口商通过区块链 CargoX 平台上传货运文件。
问：签发 ACI 号码的程序是什么？
问：经纪人在 ACl 系统中发挥什么作用？
根据财政部第 38 号和第 222 号决议，报关员可以申请 ACID 号码，并在从利益相关方获得必要的电子授权后完成预清关程序。
问：我们可以在初始阶段提交所有文件以获得 ACID 号码吗？
所有文件和数据都可以由外国出口商上传至区块链 Cargox 平台。
问：为LCL集装箱签发ACID号码的程序是什么，由谁负责提交文件？
根据 2021 年第 11 号海关法令，如果外国出口商和埃及进口商在联运提单上的数据不同，则必须为每个子提单单独签发 ACID 号码。外国出口商负责将文件上传至区块链 Cargox 平台。
问：如果货物被全部拒收应当怎么办？
如果整批货物被拒收，应申请新的 ACID 号码，并修改之前被埃及海关拒收的数据。
船务代理
问：船务代理如何获得 ACID，如何验证其有效性？
船务代理可以通过外国出口商获得 ACID 号码，或者在装运前通过包括代理名称的装运文件获得 ACID 号码。代理人也可以进入 Nafeza 平台查询 ACID 并了解其有效期。
舱单
问：为什么直接从船运公司或承运人处收到舱单，而不是等船务代理发送？
船务代理直接将舱单上传到 Nafeza 系统。
问：在 Nafeza 系统中上传提单的最后期限是什么（例如，船舶到达前 48 小时）？
上传货单数据的时间是：船舶到达附近港口 48 小时前至船舶到达附近港口后24 小时内。
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