突发！美商务部称将调查中企避税指控，并宣布将启动反倾销调查

据美国《华尔街日报》报道，美国商务部在周一称，将采取行动调查中国太阳能生产商是否通过在四个东南亚国家开展业务来规避太阳能关税。这项调查的结果可能导致美国对在柬埔寨、泰国、越南和马来西亚经营的中国企业生产的太阳能电池组件征收高额关税。

日前，总部位于加州的太阳能组件制造商Auxin solar向美国商务部提出了一项请愿书，称马来西亚、泰国、柬埔寨和越南的太阳能电池和组件制造商正在使用中国公司生产的零部件，以保持生产成本低廉，同时还规避了自2012年以来对中国商品征收的现有反倾销和反补贴(AD/CV)关税。

美国商务部在28日回应了Auxin Solar的要求，宣布审查从在柬埔寨、马来西亚、泰国和越南组装的相关太阳能电池组件，并将对这些公司展开反倾销调查。

美国商务部表示：“目前不会征收额外的关税，将进行公开和透明的调查，并将在150天内公布初步的调查裁定。”

这项调查的宣布将给太阳能产业蒙上阴影，因为上述调查的结果可能会扰乱太阳能组件的供应和制造，美国约80%的晶体硅组件都是从越南、马来西亚和泰国发货的。

Auxin Solar针对美国商务部的决定发表声明称，多年来中国太阳能生产商一直拒绝在美国为其产品公平定价，并竭尽全力地通过在这些关税未涵盖的国家建立规避业务，来继续削弱美国制造商和工人的利益。我们感谢美国商务部官员认识到有必要调查这种普遍存在的后门倾销，以及这种倾销如何继续损害美国太阳能生产商。公平贸易和执行我们的贸易法对于重建美国的太阳能供应链和再次在美国制造太阳能至关重要。

对于此事，美国太阳能产业协会(SEIA)总裁兼首席执行官Abigail Ross Hopper发表了一份声明表示反对美国商务部的调查，称新的关税会大幅增加行业成本。

Abigail Ross Hopper表示，与拜登政府在美国发展清洁能源的目标相反，美国商务部决定考虑对美国的太阳能行业征收高达50%-250%的关税。在太阳能价格攀升、项目延误和取消的情况不断增加之际，这一错误将对美国太阳能市场造成毁灭性的影响。潜在的新关税可能会进一步加剧美国太阳能生产商和安装商之间的利益冲突。

在贸易行业组织之外，其他美国组件制造商也谴责了Auxin Solar的请愿书。位于华盛顿的一家拥有800MW组件生产能力的加拿大制造商Silfab Solar证实，反规避审查将对美国的晶体硅组件生产商造成即时和直接的伤害，因为这些公司依赖于进口太阳能电池，美国根本没有商业生产能力。

Auxin此举被视为该公司试图更好地应对外国制造竞争并增强美国制造商的实力，但美国行业人士表示，实施反倾销和反补贴关税将产生完全相反的效果。 

美国《华尔街日报》报道称，如果美国商务部在调查结束后证实了这一指控，届时它可能会将太阳能关税扩大到东南亚国家的供应商，并追溯至调查启动之时。