二线进出区价格你申报正确了吗？

跨境电商与创业文摘

2024-06-26

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二线进口案例：

当事人于2014年3月4日至2015年11月3日期间，向海关申报自保税区进口一般贸易项下电缆等货物278票，申报完税价格共计CIF人民币216921399元。经查，上述价格实为FOB价格，当事人漏报运保费折合人民币共计24663595元，实际完税价格应为CIF人民币241584994元。

经海关核定，上述行为造成漏缴税款共计人民币5683058.89元。

上述事实业已构成违反海关监管规定的行为。

根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（四）项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币4540000元。

二线出口案例：

经调查查明：2019年10月28日，当事人和XX签订买卖合同，当事人向XX公司售卖280辆跨座式单轨列车，双方约定货物以DAP, 即目的地交货方式交付。合同签订后，当事人分批出口跨座式单轨列车以履行合约。2021年1月19日至2021年12月25日，当事人采取综保区保税物流方式向海关申报出口8票共32辆跨座式单轨列车。

具体操作方式是：当事人用本公司名义将货物申报进入综保区，再以综保区区内企业作为境内发货人，将货物实际申报出境。根据外汇管理规定，出口货物收汇应与报关单价格一致。在货物申报进入综保区环节，当事人为方便收汇，以和外方签订的DAP 价格将货物申报进入综保区，成交方式未按规定填报为FOB 。FOB价格与当事人单位和外方签订的 DAP价格有运保费的差异，当事人多报了运保费。当事人在向国税部门办理出口退税时，发现申报错误，当事人遂于2022年8月3日向海关主动披露了出口货物价格申报不实的违规事实，并主动配合税务部门进行了改正。上述8票报关单申报 FOB 价格合计282,743,594.54元，实际应申报为272,671,285.10元，多申报了运保费10,072,309.44元，影响出口退税额1,309,400.22元。

当事人单位主动披露时间为2022年8月3日，8票报关单中有4票在主动披露前的一年内向海关申报：XX。该4票报关单 FOB 价格159,405,573.58元，多申报运保费4,365,146元，影响出口退税567,468.98元。另外 4 票报关单，已超出主动披露时间一年，分别为：XX。该4票报关单 FOB 价格123,338,020.96元，多申报运保费5,707,163.42元，影响出口退税741,931.24元。

当事人在申报出口货物时，价格申报不实，构成了《中华人民共和国海关法》第八十六条第三项规定的申报不实违规行为，且影响了国家对出口退税的管理。报关单XX为当事人主动披露时的一年内向海关申报，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定及海关总署《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》(2022年第54号)第一条第二项规定，决定对该部分违法行为不予行政处罚。

报关单XX为当事人在主动披露的一年前已完成申报。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第五项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定予以减轻处罚，决定对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币9万元整。

相关法律法规：报关单填制规范：进出口货物实际成交价格条款，按海关规定的《成交方式代码表》选择填报相应的成交方式代码。无实际进出境的货物，进口填报CIF，出口填报FOB。

中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法（海关总署令第211号）第十一条：海关特殊监管区域、保税监管场所内企业内销的保税物流货物，海关以该货物运出海关特殊监管区域、保税监管场所时的内销价格为基础审查确定完税价格；该内销价格包含的能够单独列明的海关特殊监管区域、保税监管场所内发生的保险费、仓储费和运输及其相关费用，不计入完税价格。

易错分析：日常操作中，大家申报时，往往依据报关单填制规范中关于成交方式申报，进口申报CIF，出口申报FOB。而在申报总价时，也较容易直接申报和国外成交的价格，因为认为最后收付的外汇也会和报关单上匹配一致。

避坑提醒：在特殊区域申报二线进出区价格时，一定要注意和国外实际成交的价格和成交方式，在进口时，需要特别注意是否一线进区为FOB价格，是否包含运保费；在出口时，需要特别注意是否为包含运保费价格的成交方式。

文章来源：【跨境电商与创业文摘】公众号

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