欧盟于2023年7月20日批准了一项新的电池法规,即第 2023/1542 号法规,并于2023年8月17日正式生效。该法规不仅取代了第 2006/66/EC 号电池指令,还在电池和电池驱动产品的可持续性和安全性的许多新领域引入要求。过渡期之后,本法规定下的具体义务的实施期限自2024年2月18日起生效。
一、立法背景及适用范围
《Regulation (EU) 2023/1542》的立法背景是为了应对环境问题,减少有害物质对生态的影响,并在欧盟内统一电池相关标准,促进绿色发展,同时提升产品安全性以保护消费者权益。
该法规适用于在欧盟市场销售的所有电池和可充电电池,包括制造商、进口商、分销商等市场参与者,涵盖产品的生产、销售、使用、回收及处理等全生命周期,旨在推动可持续发展,确保电池产品在市场中的安全和合规。
《Regulation (EU) 2023/1542》以法规的形式,对欧盟所有成员国直接生效。各成员国的实施法案则会从本质上对本国的监管机构,责任范围和处罚措施进行具体的规定。
二、法规实施时间线
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三、电池法规与其他指令的关系:
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第 2014/30 号指令(电磁兼容性指令)和第 2014/35 号指令(低电压指令)继续存在,并与《Regulation (EU) 2023/1542》同时适用。《Regulation (EU) 2023/1542》不包含任何关于与这两项指令关系的规定。
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此外,这两项指令和《Regulation (EU) 2023/1542》的主题是相互独立的:这两项指令适用于某些(电气)设备。
根据具体情况,电池也可以是(电气)设备。此外,有些电气设备尤其属于这两个指令的适用范围。如果电池被归类为两个指令之一所指的(电气)设备,则欧盟国家的电池必须满足相应指令中规定的(技术)要求,并带有 CE 标志。这些要求与《Regulation (EU) 2023/1542》的要求同时适用。
四、重点合规要素
(一)便携式设备的可更换电池
作为条例的一部分,欧盟要求所有投放市场的便携式电池产品在 2027 年2月18日前配备可随时拆卸的电池。便携式电池应被视为可由最终用户拆卸,即用户可以使用市面上常见的工具轻松拆卸电池,而无需使用专用工具(除非产品免费提供)、热能或溶剂。这适用于所有智能手机、笔记本电脑和平板电脑产品。
(二)电池护照
为确保符合欧盟新电池法规的要求,每块 LMT 电池、每块容量大于 2 kWh 的工业电池以及每辆投放市场或投入使用的电动汽车电池必须拥有唯一的数字电池护照,可通过集成在标签中的二维码进行访问。电池护照将包含整个电池生命周期的相关数据,包括电池化学成分、容量、性能、安全性、循环寿命、碳足迹和日历数据。电池护照应包含与电池型号有关的信息和单个电池的具体信息,包括使用该电池所产生的信息
(三)标签标识
欧盟新电池法规对 CE 标识提出了新要求。自 2024 年 8 月 18 日起,制造商应在电池投放市场或投入使用前贴上 CE 标志。制造商应将 CE 标志粘贴在符合适用要求的每块电池上,如果由于电池的性质无法粘贴或无法保证粘贴,则应粘贴在电池的包装和随附文件上。
原则上,与其他 CE 标准一样,电池制造商本身负责执行合格评定程序、签发欧盟合格声明和 CE 标志,公告机构必须部分参与该程序。
(四)禁用物质要求
《Regulation (EU) 2023/1542》对汞镉铅规定了新的的成分含量要求。
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所有电池,无论是否装入电器、轻型运输工具或其他车辆,按重量计算,汞含量不得超过 0.0005%(以金属汞表示);
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便携式电池,无论是否装入电器、轻型运输工具或其它车辆,按重量计,镉含量不得超过 0.002%(以金属镉表示);
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铅:
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自2024年8月18日起,便携式电池,无论是否安装在电器中,按重量计,含铅量不得超过 0.01%(以金属铅表示);
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在 2028 年 8 月 18 日之前,第 1 点中的限制不适用于便携式锌-空气钮扣电池。
商家应确保其销售的电池产品符合《Regulation (EU) 2023/1542》的规定。为降低合规风险,建议商家采取以下措施:
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要求供应商提供合格证书:确保所采购的产品具有符合欧盟电池法规的合规证明。
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定期审核供应商资质:通过定期审核和监督供应商的合规资质,确保其持续符合相关标准。
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在产品页面标注必要信息:商家应在产品页面明确标示所有法定要求的产品信息,确保消费者能够获取必要的安全和合规信息。
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定期开展合规培训:商家应定期进行合规培训,确保其团队对《Regulation (EU) 2023/1542》的要求有充分的了解。
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