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山海图:越南新能源市场现状概况

山海图:越南新能源市场现状概况 山海图越南
2023-12-21
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导读:山海图:越南新能源市场现状概况
新能源是指利用太阳能、风能、生物质能等可再生资源产生的电力或热能,它们具有清洁、低碳、高效的特点,是未来能源发展的趋势。越南是一个拥有近一亿人口的发展中国家,其经济增长速度较快,但也面临着能源供应不足、环境污染严重等问题。因此,新能源的入驻对于越南有着重要的意义。

01越南可再生能源政策

根据单位国内生产总值(GDP)的排放量,越南在世界碳密集度最高的经济体中排名第13位。
随着越南经济和电力需求的持续增长,预计从2010年至2050年期间,越南能源相关部门的排放量将增加10倍。2021年,在第26届联合国气候变化大会(COP26)上,越南政府承诺将在2050年前实现净零碳排放。
作为一个拥有巨大可再生能源潜力的国家,越南目前正在尽一切努力加速发展清洁能源。风能和光伏成为越南实现碳中和能源转型的关键之一。
为了促进可再生能源投资,越南政府针对光伏和风电两个行业推出了高补贴电价(Feed-in Tariff,FIT)政策。
另外,可再生能源属于越南政府鼓励投资行业,享受税收、土地租赁、贷款等方面的优惠政策:
(1)进口税:对于越南无法生产的设备材料免征进口税。
(2)企业所得税:自商业运行日期(COD)起前4年免税,后9年减税50%(经济社会条件特别艰苦地区)。
(3)土地:对风电、光伏项目减免租地费和土地使用费(减免50%,土地移交后第五年开始支付),具体包括项目土地租赁费、线路占地费、升压站占地费,省政府有责任移交项目所需的土地。
(4)贷款优惠:越南政府要求越南相关银行对可再生能源项目贷款提供优惠政策。

02越南可再生能源开发潜力

从电力需求来看,越南未来的电力短缺严重。
据越南工贸部估计,未来7年,越南在年均GDP增长率继续保持在7%的情况下,其能源需求将以每年8%以上的速度增长。具体而言,到2030年,越南的电力需求将达到约32.7万吉瓦时。
即便最大限度地利用越南的传统电力资源,到2030年越南的总电力供应也仅能达到约20.8万吉瓦时。越南电力短缺为投资建设大容量的可再生能源(太阳能、生物质能、风能等)发电厂提供了巨大的机会,这些发电厂建设周期短,可以满足越南的电力需求,尤其是南部省份的需求。
从资源禀赋来看,越南自然资源禀赋条件优越,是东盟风能、太阳能等新能源储量最丰富的国家之一,具备较大的开发潜力。
据初步调查评估,越南陆上风电开发潜力约为217吉瓦,主要集中在中部、南部地区,海上风电开发潜力超过160吉瓦,主要集中在湄公河三角洲;地面太阳能发电总潜力约为20吉瓦,屋顶太阳能发电总潜力约为2~5吉瓦,光照资源较好的地区主要集中在南部。

03越南外资政策

投资领域
越南对投资项目实行负面清单制度,将投资项目按行业分为禁止类、附条件类和鼓励类三类。
2021年3月26日,越南政府出台第31号决议(31/2021/ND-CP ),颁布《限制外商投资行业目录》(外商投资负面清单 ),涉及84个行业,其中禁止外商投资的行业为25个,允许外商附条件投资的行业为59个。
太阳能发电和风电项目(海上风电项目除外 )被列为越南鼓励外商投资的行业,水电、海上风电和核能属于附条件准入行业。
审批部门
越南工贸部是越南电力行业的主管部门,负责批准电力项目投资所需的规划许可及投资许可。
越南主管投资的中央政府部门是计划投资部,各省、直辖市政府主管投资的部门是计划投资厅。投资计划部负责颁发政府和社会资本合作(PPP)项目的投资许可。
税收优惠
根据越南《投资法》规定,外国投资企业和越南内资企业都采用统一税收标准,对于不同领域的项目实施不同的税率和减免期限。
地区鼓励政策
越南政府鼓励投资的行政区域分为经济社会条件特别艰苦地区(A)和艰苦地区(B)两大类,分别享受特别鼓励优惠政策及鼓励优惠政策。
土地政策
越南政府对可再生能源投资实行土地优惠政策:对风电、光伏项目减免租地费和土地使用费(减免50%,土地移交后第五年开始支付),具体包括土地租赁费、线路占地费、升压站占地费,省政府有责任移交项目所需的土地。
环保政策
2020年11月17日,越南国会审议通过新的《环境保护法》,并于2022 年1月1日起实施。新的《环境保护法》将投资项目分为4类:
环境影响高风险项目(一类);
可能影响环境的项目(二类);
环境影响低风险项目(三类);
无环境影响项目(四类)。

04中资在越南投资概况

目前,中资在越南投资领域主要集中在加工制造业。在发电领域,中资企业通过建设-运营-转让的方式投资了多个煤电项目,包括永新一期燃煤电厂、海阳燃煤电厂、沿海二期燃煤电厂。
中资企业在越南可再生能源发电领域以EPC施工和设备供应为主,中资企业承建了越南大部分光伏电站项目,承建风电项目70余个,据不完全统计,涉及装机容量规模超3吉瓦。
中资企业在越南可再生能源发电领域的投资布局正在加大。已有的投资项目以并购为主,包括开发权收购和建成项目收购。
参与越南光伏和风电市场的主要中资企业包括:
1. 中资投资商:中电国际、深圳能源、京能国际、华电集团等。
2. 中资设备商:阳光电源、天合光能、隆基、阿特斯、东方日升、晶科、晶澳、明阳智能、金风科技、远景能源等。
3. 中资EPC商:东方日升、阳光电源、中国电建、中国能建等。另外,自2014年以来,天合光能、晶澳等12家企业先后在越南北江省投资近20亿美元发展光伏产业,成为中国最大的海外光伏产品生产基地。

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文章来源:【山海图越南】公众号
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01越南可再生能源政策
02越南可再生能源开发潜力
03越南外资政策
04中资在越南投资概况
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