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美国政府几次三番扬言要取消800美元的小额免税政策，甚至一步步收紧T86清关模式，但至今仍未有任何实质性的进展。最近，拜登-哈里斯政府又再次将矛头对准了小额进口免税货物，敦促美国国会采取行动。
美国政府针对小额豁免的公告
/图源：美国白宫政府
近期，拜登-哈里斯政府宣布将采取新的行动，旨在保护美国消费者、工人和企业，以解决近年来滥用小额免税进口政策激增的问题，尤其是源自中国电商平台的问题，并加强对违规货物进口美国的监管力度。
在过去十年间，申请小额豁免进入美国的货物数量大幅增长，从每年约1.4亿件增加到每年超过10亿件。这一小额豁免货物进口数量的急剧增加，致使美国海关执法难度加大，一些不符合卫生和安全要求，侵犯消费者权益，知识产权等商品进入美国市场。
在白宫政府公告中提到，大多数使用小额豁免进口美国的货物都来自中国的几个电子商务平台，这种情况对美国消费者构成了潜在的威胁，并且大量低价商品（如纺织品和服装）通过免税进入美国市场，将大大削弱美国本土工人和企业的竞争力。
同时在公告中还提到，有部分境外企业通过小额豁免政策进口违规、违法的货物。基于此，美国政府将通过行政权力扼制滥用小额豁免政策的泛滥，并且呼吁国会今年通过立法，全面改革小额豁免政策。
在公告中列明了几点措施和行动：
美国政府此次新的规定，计划将取消所有根据1974 年《贸易法》第 201 条、第301条或1962年《贸易扩张法》第232条加征关税的产品享受小额进口免税的权利。
301条关税涵盖了约40%的美国进口商品，其中包括70%的从中国进口的纺织品和服装。如果最终确定，这些商品将不再符合最低限度豁免的条件。
/图源：网络
此外，美国政府还计划将进口敏感产品排除在低价值货物资格之外，如纺织品和服装等进口敏感产品。
美国政府计划实施更加严格的监管措施，申请小额豁免政策时必须提交具体的额外数据，包括10位数的关税分类编号和申请最低限度豁免的人员信息。
消费品安全委员会（CPSC）计划要求消费品进口商在报关时以电子方式向CBP和 CPSC提交合规证书（CoC），其中就包括可以享受小额豁免的货件。
美国政府为了保护其国内的纺织服装产业，计划加强对纺织和服装的执法力度，具体措施包括加强对小包裹运输的打击、联合贸易特别行动、增加海关审计和外国核查，以及扩大《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）实体名单。
什么是小额豁免政策？
小额豁免政策，简单来理解就是一个进口商在同一天进口货值小于等于800美元无需缴纳进口关税。这一政策源自《美国法典》中的321条款，针对这一条款，我们在之前的内容有详细讲解。
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什么是T86清关？
T86清关，全称为“Type 86清关”，是由美国海关和边境保护局（CBP）在2019年9月28日推出的一种新的清关模式，专门用于处理电商B2C（业务对消费者）进口货物。
这种清关模式适用于低价值的货物，根据USMCA规定，价值在800美元及以下的进口货物可以通过简化的清关程序进入美国，并且不需要支付关税和某些税费。
T86清关的主要优点包括：
🔴快速通关：T86清关模式对企业信用、海关数据等全面评估，有效提高了货物的通关效率，大多数货物可以在48小时内完成清关。
🔴查验率低：结合了CSF和ECCF两方面的优势，即使对于需要PGA批准的产品也能快速通关。
🔴成本降低：价值在800美元及以下的货物可以免税进入美国，无需支付关税和某些税费，降低了成本。
🔴合规化申报：T86清关要求符合CBP规定的货物通过自助进口商或报关行提交，单个包裹独立申报，确保了清关过程的合规性。
也正是因为这些优势，近年来通过T86清关进入美国市场的免税货物数量激增，引起了美国政府的高度重视。
🔴不要瞒报漏报，如实申报产品的品名、数量，申报信息与实际货物不符，CBP将按$5000/包裹开具罚款单。
🔴申报要体现具体的品名描述，不要写模糊的品名，例如皮质办公椅（Leather Office Chair），不能笼统写为椅子（Chair），100%涤纶毛毯（100% Polyester Blanket），不能笼统写为毛毯（Blanket）。
🔴收货人的姓名必须是真实且准确的，不能提供虚拟的名字或卡通形象名字，如白雪公主等。
🔴提供真实地址以及有效邮编，无效有误的地址会延误货件的清关派送。
🔴产品的货值、重量要相符，例如1件T-shirt，申报重量为1KG, 申报价值为0.5美金明显与实际情况不符，这会增加查验的概率。
同时，大家也可以做一些前瞻性的布局，在产品端方面尝试一些高利润、高客单价、适合存放海外仓的商品，如中大件的家具产品、家电产品、卫浴汽配等。
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