据英国商业贸易部包含货物和服务贸易在内的数据显示,截至2023年第三季度,英国和中国过去四个季度的贸易总额约为1009亿英镑(约合人民币91089亿元),达到历史最高水平,这让中国成为英国第五大贸易伙伴。其中,从英国向中国的出口额约为375亿英镑,同比增长11.9%;英国向中国的进口额约为635亿英镑。结合中国海关数据看,虽然中国向英国的货物进口额有所下降,但服务贸易的进口却在快速增加。
1、英国税改发展历程
英国和欧盟的税改对合规化影响巨大,税改后的各个口岸清关也呈现出大不一样的景象。
而英国是最先针对双清包税进行税改,并因此约谈平台的国家。
2021年1月1日,英国实施新的PVA清关制度,将进口阶段缴纳进口增值税的步骤递延至销项申报期,以减轻前期预交进项税款的资金压力。执行这套方案的清关行必须对货物流转承担连带责任,直至电商企业完成相应申报,将税务责任进行交割。
简而言之,就是用物流商难以把控后期税务申报规范的潜在风险,换取电商企业一定程度的资金流动性。该制度在实施期间引起了物流和税务代理之间的争议,究其问题根源,还是缺乏有效的数据传递与监控机制来达成行业新的默契。
据业内人士透露,2022年英国海关对卖家在2018年-2020年清关低申报的税款进行追溯,有十几家清关行面临一个亿人民币以上的补税罚款,被罚的大部分都是包税的税号。而且在这十几家清关行中,有60%是中国企业,40%是英国本土企业,可见英国海关的清算并不仅针对中国,而是针对整个行业。
同时,在推行更为严格的监管政策之后,申请英国的VAT税号也变得更加困难。此前申请一个税号只要两周,如今往往需要花费三四个月,还要填报更多文件表格,审核时间也更长,成功率更低。这表明英国税务局对VAT税号细节上的监管变得更为细致。
可以预见,未来英国相关部门只会更加关注平台VAT税号的进口记录,以及是否做递延、是否在平台上销售等情况,并更加关注清关和税务申报的关联性。
2、英国机场清关流程
3、英国机场监管仓的流程
提交预报信息之后,货物落地机场,经由航空公司分拣,机场公共监管仓整批提取、分货,之后通知清关行清关。清完关后,清关行派车至公共监管仓取货。
公共机场监管仓存在效率低下的问题。提货分货时间由公共监管仓决定,通常情况下,上午落地的航班,公共监管仓会在下午安排提货,下午晚上落地的航班则可能要到次日上午提取,最迟会到次日下午或晚上。而无论是有无监管仓或者租用其他监管仓,清关行都需要等货物进入监管区域,分货完毕后才能进行清关。
另外,如果在任何货物不被查验的情况下,再遇上货物查验,那么,在公共监管仓处理的货物将会面临高额的机场监管仓仓储费操作费等。货物入监管仓后,会有以下几种情况:
货物入公共监管仓清关,需清关行派人至公共监管仓协助查验,相对而言会比较耽误时间,而且会面临高额的机场监管仓的仓储费、操作费。一般情况下,海关会将货物运送到海关检查库,货物在海关检查库内无需支付仓储费。不过,由于清关会涉及运输及退回等多环节操作,这会导致查验时效延长,清关效率低下,仓储及操作成本增加。
退运手续由清关行协助货主与海关沟通,根据被扣留的原因,海关处理完毕后安排退回发货地, 退运要求货主有进口权,支付退运费及其仓储费等。销毁手续由清关行协助货主与海关沟通,支付销 毁费后,海关指定销毁公司进行销毁。淡季时查货率相对较低,旺季时查货率相对偏高,英国的淡季一般是圣诞节过后到次年7月,旺季为8月至圣诞节。
综上所述,货主或货运代理人在选择UK清关及转运业务时,清关行有无自己的监管仓至关重要,这会对进口货物的清关效率及清关成本产生极大影响。
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