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近年来，柬埔寨以其迅猛的经济发展和日益增长的国际投资为背景，逐渐吸引了全球投资者和专业人才的目光。为了进一步规范外国人在柬埔寨的工作条件并保护本地劳动力市场，柬埔寨政府实施一系列有关外国工作者工作许可证的新规定，旨在完善外资负责人本地化，增强对外资的税务监管，同时也反映了该国对促进合法、有序的劳动力流动的承诺。
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本文将深入探讨柬埔寨外籍人士工作许可新规及影响，并梳理在新规下申请及维持工作许可的流程，提供一份详尽的实用指南，以助外籍专业人士和雇主理解并顺利适应新的要求。
一、柬埔寨外籍人士工作许可新规
2023 年 12 月 28 日，柬埔寨劳动和职业培训部（“MLVT ）发布了关于为外国雇主提供外国工作许可证的第 110/23 号指令，针对外籍人士需申请工作许可的特殊情况作了相关说明：
1.注册于柬埔寨企业专利税证书上的外籍雇主必须持有有效的工作许可证；
2.注册于柬埔寨企业专利税证书上的外籍雇员或自营职业者必须持有工作许可证；
3.如柬埔寨股东董事不是税务负责人，则无需无需申请工作许可。
简而言之，凡是已经注册了柬埔寨企业专利税证书的税务负责人，无论目前是否在柬埔寨工作，都必须持有有效的工作许可证。请注意：补报申请截止日期为2024年3月底。对于后续计划在柬埔寨发生经营活动的企业按新政进行申请即可。
二、未获有效工作许可或将处罚款监禁
新规的实施，无疑为外籍人士在柬埔寨的工作提供了更明确和规范的指导，有利于维护柬埔寨的劳动力市场的秩序。同时新规也为希望在柬埔寨工作的外籍人士提出了更高的要求，他们须具备相应的专业能力和资格，以适应柬埔寨日益发展的经济需求。
值得注意的是，柬埔寨外资公司需从董事中任命一名税务负责人，该税务负责人需获得有效工作许可，未能为该外国雇员获得有效工作许可证可能会导致高额罚款，每名雇员最高 1,260 万柬埔寨瑞尔（约合 3,150 美元），全公司总额最高6,300 万柬埔寨瑞尔（约合 15,750 美元）。除了罚款外，根据柬埔寨劳动法，还可能处以六天至一个月的监禁，如果屡犯，则处以一至三个月的监禁。
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此外，根据 2023 年 7 月 31 日关于违反劳动法罚款的第 498 号联合部长令，在柬埔寨开展业务的外国人，如无合法持有工作许可将被处以 5,040 万柬埔寨瑞尔的罚款。（约 12,600 美元）
三、外籍人士如何申请柬埔寨工作许可
柬埔寨工作许可证必须通过 MLVT 的在线门户网站www.fwcms.mlvt.gov.kh申请，可任命律师代办，本人无需到当地。许可有效期为一年，申请后需每年续费。
柬埔寨外籍人士工作许可新规对知识产权的保护和对外国投资的激励措施，吸引了大量外国直接投资，不仅创造了更多就业机会，也带动了本土产业的发展和技术的进步。在考虑扩展业务至柬埔寨或进行投资活动时，对外资公司而言，确保合规性至关重要，外籍人士工作许可申请是进入该国市场前不可或缺的一步。
