最近,网上流传着关于特朗普新一届内阁的消息,其中提到曾被中国制裁的前国务卿蓬佩奥将有可能成为国防部长,但不久后,相关媒体出来辟谣,表示蓬佩奥并不在特朗普的组阁计划之中。借着这个话题,我想结合一些最新的国外信息,聊一聊我为什么认为特朗普不会对中国实施疯狂加关税的政策。
特朗普的改革不会脱离社会和经济的规律
即便特朗普再有影响力,也无法违背社会运转的基本规律。根据网上的报道,特朗普的共和党在最近的选举中成功拿下了参众两院,成为近40年来权力最大、掌控最多的美国总统。以此推算,特朗普在接下来的两年内无疑将是“美国川皇”,许多人认为他可以为所欲为,甚至可以对中国加征高达60%的关税。但我认为,答案未必如此简单。
许多历史爱好者都知道商鞅变法和王安石变法,如果将特朗普的政策比作美国的“特朗普变法”,那么他的改革政策必须符合社会和经济发展的基本规律,才能成功推进。就像人不可能通过抓住自己的头发把自己提起来一样,改革政策无法脱离时代条件和社会背景。以王安石变法为例,虽然他的设想很有远见,但由于宋代信息技术落后,他的改革最终难以落地,甚至演变成恶政。这也说明,脱离现实、过于激进的改革,往往是注定无法成功的。
同样,特朗普希望将美国的制造业带回国内,但这并不是一项可以短期完成的任务。制造业回流需要数年、甚至数十年的时间和大量人力投入,而特朗普的政策在一定程度上却限制了移民和非法移民的流入,导致劳动力短缺。这意味着美国的制造业回流只能集中在一些高端产业,比如芯片、飞机和汽车制造等,而无法一蹴而就地重建完整的供应链体系。此外,特朗普也不可能在短时间内停止俄乌战争,普京也不会轻易妥协,这些都将制约特朗普的政策实施。
特朗普的政策充满优先级的矛盾
如果大家仔细查看特朗普的竞选政策,就会发现其中存在很多自相矛盾的地方:一方面要给企业减税,另一方面又要加征进口商品关税;一方面要推动GDP增长,另一方面又要降低物价。这些政策目标显然是不可能同时实现的——如果不允许其他国家的商品进入美国,滥发的美元如何流通?如果美元不流通,又如何通过调整利率来影响全球经济?这些问题的背后,是利益分配的博弈,而在真实世界里,没有免费的午餐。
目前,美国最大的经济问题其实是如何调整金融和制造业的结构,但特朗普的部分政策却助长了金融泡沫。比如,特朗普的竞选资金曾得到硅谷巨头,如PayPal创始人彼得·蒂尔和马斯克的支持,而这背后涉及到金融领域的利益。与此同时,特朗普支持比特币的合法化,这种支持进一步推动了金融泡沫的发展。因此,从这些方面来看,特朗普并非一个孤注一掷的改革者,他在许多政策上也要考虑自己的利益和执政权衡。
特朗普为何能够赢得选民支持?
特朗普能够在2024年大选中成功脱颖而出,最主要的原因就是他的经济承诺。民主党的“进步主义大帐篷”战略未能赢得大部分选民的心,通胀和失业问题成为民主党失去选民支持的核心原因,而特朗普的核心承诺就是要解决这些经济问题。
然而,特朗普对中国加征关税的最大制约因素,正是美国的经济状况,特别是通胀和失业率的问题。如果特朗普立即对进口商品加税,物价将立即上涨,可能导致新的通胀风险,这对于特朗普和美国民众来说都是不可接受的。据《摩根大通银行》的最新估算,如果特朗普在2025年对中国和欧洲商品加征5%到25%的关税,美国的GDP增长率将下滑1/3,通胀率将再度上升1.5%。因此,特朗普必须在通胀、GDP增长等多个经济要素之间做出权衡,而不会简单地加征高额关税。
中国在贸易博弈中的应对空间
中国在与美国的贸易博弈中,也有着丰富的博弈手段。数据显示,2023年美国是中国的第三大贸易伙伴,中国则是美国的第四大贸易伙伴。中国每年从美国进口超过1600亿美元的商品,相比2016年美国商品在中国进口商品中的占比,存在很大的提升空间。事实上,巴西的大豆和玉米等农产品已经开始取代美国,成为中国的主要进口来源。
除了农产品,美国还是世界最大的能源出口国之一。中国作为全球最大的石油、天然气买家之一,仍是美国能源出口的最大客户。如果特朗普真的加征关税,中国完全可以选择减少对美国农产品、能源、芯片等产品的进口,这为中国在贸易谈判中提供了足够的空间。因此,从贸易角度来看,中国并不会像某些自媒体所言那样束手无策。
结语:特朗普的改革之路并非一帆风顺
最后,我们需要保持理性,不要被一些极端的预测和博眼球的自媒体所左右。特朗普的改革之路充满挑战,尽管他有强烈的改革愿望,但在实际操作过程中,他将面临诸多制约因素。美国的经济需要调整结构,特朗普的改革也需要平衡各方利益,无法像一些人想象的那样一味地对中国加大关税。
正如历史上那些失败的变法一样,特朗普的改革同样需要适应社会与经济的运行规律。未来几年的改革道路,注定不会一帆风顺。特朗普是否能够成功“川普变法”,仍需时间验证。