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刘春琳:综合保税区核心政策解读与案例分享

跨境电商与创业文摘
2022-05-21
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大数跨境
导读:综合保税区能以极小的国土面积实现巨量的外贸进出口值,得益于综合保税区拥有特殊的海关监管、税收政策,即免证、免税、保税,另外特殊的外汇政策也是支撑综合保税区快速发展的重要因素

综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。

目前,全国共有156个综合保税区,覆盖了全国31个省、自治区、直辖市,以不到十万分之五的国土面积,实现全国七分之一的外贸进出口值。
综合保税区能以极小的国土面积实现巨量的外贸进出口值,得益于综合保税区拥有特殊的海关监管、税收政策,即免证、免税、保税,另外特殊的外汇政策也是支撑综合保税区快速发展的重要因素。

 免  证  

境外与保税区之间除被动配额外,不实行配额、许可证管理

▲案例:以进口玉米为例,国内玉米价格常年高于国外,进口国际玉米是需要进口配额,但是以玉米为原材料的饲料是不需要配额的。东营某饲料加工企业入驻保税区后,在保税区内设立饲料加工厂,将玉米加工成饲料,以饲料进行报关入境,实现合理避证。另外该企业还在国际玉米价格较低时进口玉米,在有配额时通关进口,极大降低了采购成本。棉花、糖等需要进口配额的货品也可利用这类的免证政策。

免  税  

保税区内生产性项目所需机器设备、物资和保税区企业自用的生产、管理设备及零配件、办公用品等免征关税;境内货物入区享受出口退税(增值税)

▲案例一:河南某玩具生产厂家生产的玩具主要销往国际市场,该企业原来是将客户订单全部生产完成后进行出口退税,从生产开始到退税完成,往往需要几个月的时间。入驻综合保税区后,该企业分批次将玩具运入保税区,按批次退税,提前拿到了部分退税,极大地降低了企业的资金压力。

▲案例二:2019年8月,20号胶期货在上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心成功挂牌上市,采用“国际平台、净价交易、保税交割、人民币计价”的交易模式,全面引入境外交易者参与,成为在我国综合保税区内开展期货保税交割业务的第一个国际化期货品种。自挂牌交易以来,洋山特殊综合保税区内共生成20号胶期货保税标准仓单6854吨,完成期货保税交割906吨,还吸引了来自中国、泰国、马来西亚和印度尼西亚4个国家的25家企业、37家工厂参与注册和交易,有效连接起橡胶产业链的上下游企业50余家。

保  税  

境外进入保税区的货物予以保税,可暂缓缴纳关税、进口环节增值税、消费税

▲案例:从事红酒进口的上海某贸易公司采用一般贸易方式进口红酒,需要在红酒到岸后先行缴纳关税、进口环节增值税、消费税,赋税率高达48%,企业面临的资金压力巨大。而该企业入驻综合保税区后,红酒直接进入保税区,以保税形式暂存在园区内,极大地减少了企业的资金压力,当有订单时先行收取红酒销售款,然后分批次交税通关,并把赋税成本转移至下游客户。珠宝等高货单价或高增值税、消费税的产品同样适用于保税区的保税政策。

外  汇  

保税区企业拥有独立外币账户,可直接使用外币交易,并且不用强制结汇

一般企业收到外币时,银行都会要求强制结汇,商家需要交纳手续费及承担汇率波动风险,如果需要进口产品则需要换汇,还需要交纳手续费。

保税区企业外币户不需要强制结汇,这样既规避汇率风险同时还能免除来回换汇的手续费。

文章来源:【跨境电商与创业文摘】公众号
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