俄罗斯和蒙古国都有什么海外产业园？中蒙俄经济走廊的规划路线及建设意义是什么？

俄罗斯和蒙古国都有什么产业园？

中蒙俄经济走廊的规划路线及建设意义是什么

伊斯兰堡当地时间10月16日，国务院总理李强在伊斯兰堡出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十三次会议期间同俄罗斯总理米舒斯京、蒙古国总理奥云额尔登举行中俄蒙三国总理会晤。

图源：网络

三方元首都表示，着力落实三方合作中期路线图，加快构建中蒙俄经济走廊，密切在交通运输、能源、人文等领域合作，推动三方合作取得更多成果。

中蒙俄经济走廊是 “一带一路” 建设的重要组成部分，那么中蒙俄经济走廊的规划路线及建设意义是什么呢？ 

背景：

2014 年 9 月 11 日，中国国家主席习近平在出席中俄蒙三国元首会晤时提出，可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊。这一倡议获得了俄方和蒙方的积极响应。

规划线路：

华北通道：从京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯。

东北通道：沿着老中东铁路从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开放开发经济带。

建设意义：

对中国：

能源安全保障：俄罗斯是能源资源大国，中蒙俄经济走廊的建设有助于加强与俄罗斯的能源合作，为中国提供更加稳定、多元的能源供应渠道，缓解能源紧张状况。

拓展市场空间：蒙古国和俄罗斯拥有广阔的市场，与这两个国家加强经济合作，有利于中国企业拓展海外市场，增加出口，促进国内产业的发展。

区域协调发展：经济走廊的建设可以带动中国东北地区、华北地区等区域的经济发展，加强这些地区与蒙古国、俄罗斯的经济联系，促进区域协调发展。

对蒙古国和俄罗斯：

基础设施改善：中国在基础设施建设方面具有强大的实力和丰富的经验，中蒙俄经济走廊的建设可以帮助蒙古国和俄罗斯改善交通、能源等基础设施条件，提高其经济发展的基础支撑能力。

经济发展推动：加强与中国的经济合作，可以为蒙古国和俄罗斯的经济发展提供新的动力和机遇，促进其产业升级和经济结构调整。

地缘政治稳定：中蒙俄三国之间的经济合作有助于增强地区的政治互信和地缘政治稳定，为三国的发展创造良好的外部环境。

建设成果：

交通基础设施方面：一些重点项目取得进展，如中蒙二连浩特 - 扎门乌德跨境经济合作区中方一侧的基础设施开工建设；内蒙古策克口岸跨境铁路通道建设推进，为提升中蒙两国煤炭等矿能产品贸易创造条件。此外，中俄之间的铁路、公路运输合作不断加强，为货物运输提供了更加便捷的通道。

贸易合作方面：中俄、中蒙之间的贸易额不断增长，双方在能源、农产品、矿产资源等领域的贸易合作不断深化。同时，中蒙俄三国之间的口岸建设不断完善，通关便利化程度不断提高，为贸易合作提供了更好的条件。

人文交流方面：三国之间的旅游、教育、文化等领域的交流合作不断加强，增进了三国人民之间的相互了解和友谊。

未来发展方向：

继续加强基础设施互联互通：进一步完善铁路、公路、口岸等基础设施建设，提高运输效率和通关便利化水平，降低物流成本。例如，蒙古国正在规划建设七个新的陆港，以扩大与邻国的贸易。

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据相关报道，蒙古国正在规划建设的七个新陆港相关信息如下：

扎门乌德附近的陆港：位于蒙古国东南部的扎门乌德自由经济区，在中蒙边境附近运营。扎门乌德是中蒙之间重要的口岸，在此建设陆港将进一步加强中蒙之间的贸易往来和货物运输效率。

阿勒坦布拉格附近的陆港：位于蒙古国北部的阿勒坦布拉格自由贸易区，靠近与俄罗斯的过境点。该陆港的建设有利于加强蒙古国与俄罗斯的贸易联系。

额仁察布铁路口岸：建成后将成为连接蒙古国东西部的重要铁路枢纽，对于蒙古国国内的物流运输以及与中俄的贸易都具有重要意义。

毕其格图铁路口岸：是蒙古国规划的 “东部纵向” 铁路通道的重要节点，将提升蒙古国东部地区与中俄的连接能力。

阿尔查苏日铁路口岸：作为规划的 “西部纵向” 铁路通道的一部分，将增强蒙古国西部地区与中俄的贸易往来。

西伯库伦铁路口岸：靠近蒙古国与俄罗斯的边境，建成后将为蒙古国开辟新的对俄贸易通道。

嘎舒苏海图铁路口岸：将成为蒙古国新的对外货物运输通道，对于蒙古国的资源出口以及与中俄的贸易合作具有积极作用。

不过，截至 2024 年 10 月，这些陆港大多处于规划阶段，具体的建设进展和最终的建成情况还需要进一步关注。 

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深化产业合作：加强在能源、制造业、农业等领域的合作，推动产业协同发展，提高区域经济的竞争力。比如，蒙古国 “已经准备好” 接入 “西伯利亚力量 2 号” 天然气管道，这将加强三国在能源领域的合作。

加强人文交流与合作：通过举办文化活动、学术交流、旅游合作等方式，进一步增进三国人民之间的相互了解和友谊，为经济走廊的建设营造良好的社会氛围。

在三国元首友好合作下，贸易方面肯定也会有进一步发展。接下来跟驼铃云小编一起来了解俄罗斯及蒙古国吧！

俄罗斯的外贸市场如何？

俄罗斯的外贸市场具有以下特点： 

贸易规模： 

整体较大：俄罗斯是全球重要的贸易国家之一，2023 年贸易额为 7101 亿美元。尽管受到国际局势等因素影响，其贸易活动仍保持着一定的规模和活跃度。

顺差明显：俄罗斯在能源等领域具有强大的出口能力，长期保持贸易顺差。例如，2024 年 8 月份出口 345.24 亿美元，进口 251.94 亿美元，贸易顺差 93.3 亿美元。

出口结构：

能源产品占主导：俄罗斯是能源出口大国，石油、天然气和煤炭等能源产品是其最主要的出口商品。全球对能源的需求持续增长，为俄罗斯能源出口提供了广阔的市场，能源出口也为俄罗斯带来了大量的外汇收入。

其他资源类产品有优势：金属和矿物质也是俄罗斯重要的出口产品，如俄罗斯是世界上最大的镍和铂金生产国，铁、钢、铝、铜等金属的出口量也较大。此外，俄罗斯拥有广阔的耕地和适宜的气候条件，农产品如小麦、大米、玉米、大豆等在出口中也占据一定地位。

工业制品出口有亮点：俄罗斯的工业化程度较高，工程机械、化学产品、信息技术产品、航空航天产品等工业制品也有一定的出口规模。随着全球经济的发展和对高科技产品的需求增加，这些产品的出口前景较为广阔。

进口需求：

机械设备需求大：机械设备是俄罗斯进口最多的产品之一，包括电力设备、工程机械、农业机械等。这反映出俄罗斯在工业生产和基础设施建设等方面对先进机械设备的需求。

交通工具进口多：俄罗斯还大量进口各类交通工具，如汽车、飞机、船舶等，以满足国内交通运输和物流行业的发展需求。

消费类产品有市场：化工产品、食品以及轻工业品等消费类产品也是俄罗斯的主要进口产品，这与俄罗斯国内产业结构和消费需求特点有关，国内生产难以完全满足市场对这些产品的需求。

贸易伙伴：

亚洲国家地位重要：近年来，亚洲国家已成为俄罗斯主要的贸易伙伴。中国是俄罗斯最大的贸易伙伴，2023 年中俄贸易额达到 2401 亿美元。此外，印度、韩国、日本等亚洲国家与俄罗斯的贸易额也在不断增长。

与欧洲贸易关系变化：过去，欧洲国家是俄罗斯的重要贸易伙伴，但受地缘政治等因素影响，俄罗斯与欧洲国家的贸易额有所下降。不过，俄罗斯与欧洲国家在某些领域仍保持着一定的贸易往来。

与其他地区合作加强：俄罗斯还积极拓展与非洲、中东、美洲等地区的贸易合作。例如，埃及是俄罗斯在非洲的重要贸易伙伴，土耳其、伊朗、沙特阿拉伯等是俄罗斯在中东地区的主要合作伙伴。

市场挑战：

国际制裁影响：西方国家对俄罗斯的制裁对其外贸市场产生了一定的影响，限制了俄罗斯与部分国家的贸易往来，影响了一些企业的经营和发展。

贸易结构待优化：俄罗斯出口主要依赖能源和资源类产品，出口结构相对单一，容易受到国际市场价格波动的影响。因此，俄罗斯需要进一步优化贸易结构，提高非能源产品的出口比重。

基础设施有待完善：俄罗斯的交通、物流等基础设施建设相对滞后，影响了贸易的效率和成本，这也是俄罗斯外贸市场发展面临的一个挑战。

中国产品出口到俄罗斯，关税是多少？

中国产品出口到俄罗斯的关税因产品种类不同而有很大差异：

普通税率情况： 

食品、饮料、烟草制品：税率一般在 10% 至 30% 之间。

纺织品、服装、鞋类：税率在 10% 至 20% 之间。

车辆、机械设备、电子产品：税率在 10% 至 25% 之间。

最惠国税率情况：如果适用于 WTO 成员国之间的贸易，税率相对较低。例如，对其他 WTO 成员国的进口关税在 8.5% 至 10% 之间。

特殊情况： 

零税率：某些特定的进口商品，如医疗用品、教育用品等可能适用零税率，但具体要根据商品而定。

特别关税：俄罗斯对某些特定行业或产品征收特别关税，比如汽车等。中国出口到俄罗斯的汽车需缴纳 15% 至 25% 的关税，并且还有 20% 的增值税（电动汽车需缴纳 15% 的增值税以及额外的报废税等）。

反倾销关税或反补贴关税：如果俄罗斯认定从中国进口的某些产品存在倾销或接受补贴等不公平贸易行为，会对这些产品征收反倾销关税或反补贴关税。

需要注意的是，俄罗斯的关税政策可能会根据国内外形势和政策需要进行调整。因此，企业在出口产品到俄罗斯之前，最好咨询专业的报关代理或相关机构，以获取最准确的关税信息。

那么进口俄罗斯产品到中国呢？关税是多少？

进口俄罗斯产品到中国的关税因产品种类不同而有差异，以下是一些常见产品的关税情况：

能源类产品：

原油：俄罗斯曾宣布从 2024 年 1 月 1 日起取消石油出口关税。在此之前，若有出口关税，中国进口俄罗斯原油的关税情况会根据当时俄罗斯的相关政策以及贸易协定有所变动。取消出口关税后，中国进口俄罗斯原油的成本在关税方面会有所降低。

煤炭：中国曾在特定时期对俄罗斯煤炭进口关税进行过调整。比如 2022 年曾将煤炭进口关税降为零，后续政策可能会根据市场情况和国家需求进行调整。

天然气：天然气的关税情况也会根据具体的贸易协定和政策有所不同，一般在一定的比例范围内。

农产品类：

玉米：关税为 10%。

冷冻鳕鱼：冻的狭鳕鱼关税是 5%，冷或鲜的狭鳕鱼关税是 7%，增值税均为 9%。

食品类：

猪肉：2024 年 2 月 28 日起，有三家俄罗斯企业获得了对华出口猪肉产品的许可，但关于猪肉产品进口的具体关税信息可能会根据不同的贸易协定和政策有所变动。

工业制品类：

机械设备：不同类型的机械设备关税不同，具体要根据设备的种类、规格、用途等因素确定关税税率。

化工产品：化工产品的关税也因具体的产品种类而异，需要根据海关的相关规定和税则来确定。

那么俄罗斯有什么产业园呢？

俄罗斯有以下一些产业园：

中俄丝绸之路高科技产业园：这是中俄两国政府战略层面的合作项目之一。其中中方园区位于中国陕西西咸新区沣东新城统筹科技资源改革示范基地，规划面积 4 平方公里，建设以高新技术研发为先导、现代产业为主体、第三产业和社会基础设施相配套的高科技产业园区；俄方园区位于俄罗斯斯科尔科沃创新中心地区，建设以总部经济为先导、高新技术研发和转化为主体的高科技产业园区。

SDS 公司深加工循环经济产业示范园：投资方为俄罗斯 SDS 公司，该公司是俄罗斯三大煤炭生产商之一。此项目旨在打造小麦深加工循环经济产业园区，涉及粮食加工等相关产业。

图伊马兹工业技术园 ——мастер工业园：位于俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国，建在巴什科尔托斯坦汽车制造厂的厂区内。该工业园占地 6.5 公顷，其中生产用地近 20000 平方米，办公用地 4300 平方米，建设了完备的产业、交通、商务和社会基础设施，计划容纳 10 家入驻企业，包含多家汽车以及零部件企业。

普湾三十里堡 “中俄产业园”：位于中国大连普湾经济区，以食品加工、木业等与俄罗斯契合度高的产业为切入点，规划筹建面积约 3 平方公里。针对木业及食品深加工企业，建设俄罗斯进口产品配套加工区，打造集金融协助、产能合作、跨境商贸、文化交流、商办配套服务为一体的产业园区。

贝加尔农牧产业园区：位于俄罗斯后贝加尔边疆州赤塔市，由永州市鼎鑫进出口贸易有限公司与俄罗斯相关公司合资组建。该项目总投资 1.2 亿美元，占地 2 万公顷，分农牧种养、食品加工贸易产业园、湖南企业投资孵化园三个板块进行建设。

莫斯科萨达沃龙城科技产业园：位于莫斯科，目前正在建设中，预计未来会有中国卖家进入，是 “一带一路” 合作的项目之一。

斯帕斯克原木加工产业园：位于俄罗斯远东地区的斯帕斯克达利尼，主要进行原木加工，将加工后的木材运回中国。

莫斯科国防工业园：属于封闭的军工产业园，主要生产光学瞄准仪等军工产品。

蒙古国外贸市场如何？

蒙古国的外贸市场具有以下特点：

贸易伙伴相对集中：

中国占据主导地位：中国是蒙古国最大的贸易伙伴，无论是在出口还是进口方面都与蒙古国有着紧密的联系。蒙古国的矿产品、羊绒、肉类等主要出口到中国，同时从中国进口大量的工业制成品、机械装备、生活用品等。这种紧密的贸易关系对于蒙古国的经济发展具有重要意义，也使得蒙古国的外贸市场在一定程度上依赖于与中国的贸易往来。

其他贸易伙伴较为分散：除了中国，蒙古国也与俄罗斯、韩国、瑞士等国家有贸易往来。例如，蒙古国向俄罗斯出口萤石，向韩国出口黄金、木矿、羊绒服装等，向瑞士出口黄金。

出口商品结构单一：

矿产品为主导：矿业是蒙古国的经济支柱，矿产品在出口中占据绝对主导地位。煤炭、铜、萤石、黄金、铁矿石等是蒙古国的主要出口矿产品。以 2023 年为例，蒙古国出口额的 87% 都是矿产品，其中煤炭占比较大。

非矿产品有一定占比但竞争力不足：非矿产品主要包括羊绒、肉类和一些农产品等。羊绒是蒙古国的特色产品，具有一定的国际市场竞争力，但整体上非矿产品的出口规模相对较小，且在加工技术、品牌建设等方面与其他国家相比存在差距。

贸易逆差与顺差交替出现：蒙古国的贸易收支情况不太稳定，有时会出现贸易逆差，有时则会实现贸易顺差。例如，2023 年前 8 个月蒙古国外贸总额达到 159 亿美元，出口额超出进口额 40 亿美元，实现外贸顺差；但在其他时期，由于进口需求的增加或出口市场的波动，也可能会出现贸易逆差。

关税政策影响较大：蒙古国的关税政策对其外贸市场有重要影响。加入《亚太贸易协定》后，蒙古国与其他成员国之间的贸易享受了一定的关税优惠，这有助于降低企业的贸易成本，提高蒙古国产品的竞争力。然而，在与一些国家的贸易中，仍存在关税较高的情况，例如蒙古国驻俄罗斯大使曾表示，俄方对蒙古国的羊绒、皮革制品等商品征收较高的关税，影响了蒙古国对俄罗斯的出口。

基础设施对外贸的制约：蒙古国是内陆国家，没有海岸线，这在一定程度上限制了其对外贸易的发展。交通、物流等基础设施的不完善也对外贸产生了制约，增加了贸易成本和运输时间。不过，蒙古国也在积极改善基础设施条件，例如加强与周边国家的铁路、公路等交通连接，以促进对外贸易的发展。

市场潜力与挑战并存：随着蒙古国经济的不断发展和对外开放程度的提高，其外贸市场具有一定的潜力。蒙古国政府也在努力推动出口多元化，开拓非矿产品市场，吸引更多的投资以发展生产。然而，蒙古国经济高度依赖矿产资源出口，面临着出口多元化、产业升级、环境保护等方面的挑战。

进口蒙古国产品到中国关税是多少？

进口蒙古国产品到中国的关税因产品种类不同而有所差异。以下是一些常见产品的情况：

煤炭：自 2024 年 1 月 1 日起，来自蒙古国的煤炭实行最惠国税率。其中，无烟煤、炼焦煤、褐煤的关税税率为 3%，其他煤的关税税率为 6%

油菜籽：在《亚太贸易协定》项下，2021 年 1 月 1 日起，原产于蒙古国的油菜籽进口到中国的关税从 9% 降为零关税。

酒类：以葡萄酒为例，海关编码为 2204210000 的、容器容量在 2 升及以下的其他鲜葡萄酿造的酒，最惠国关税税率为 14%，增值税为 13%。

利口酒及柯迪尔酒（海关编码 2208700000）的最惠国关税税率为 10%，增值税为 13%。

啤酒：麦芽酿造的啤酒（海关编码 2203000000）的最惠国关税税率为 0 元 / 升，增值税为 13%。

总体而言，蒙古国加入《亚太贸易协定》后，中蒙互相进口商品享受了更低的关税。但具体产品的关税还需根据海关的相关规定和税则来确定。

出口中国产品到蒙古国，关税多少？

中国产品出口到蒙古国的关税因产品种类不同以及是否适用相关贸易协定而有所差异。

蒙古国于 2021 年 1 月 1 日起加入《亚太贸易协定》，并与有关成员国相互实施关税减让安排。根据该安排，蒙古国对 366 个税目削减关税，平均降税幅度 24.2%，主要涉及水产品、蔬菜水果、动植物油、矿产品、化学制品、木材、棉纱、化学纤维、机械产品、运输设备等。例如，在《亚太贸易协定》之前，湖南省对蒙古国主要出口产品 “机动起重车” 的关税税率可能为 5%，加入协定后降至 3.5%。

对于未在《亚太贸易协定》降税范围内的产品，蒙古国可能依据其海关税则中的一般税率来征收关税。据一些信息提到，蒙古的进口关税基本是统一标准，在 5% 到 10% 左右。但这只是一个大致的范围，具体产品的关税税率需要根据蒙古国的海关规定和税则具体确定。

因此，中国企业在出口产品到蒙古国时，应向相关部门或机构了解具体产品的关税税率以及适用的贸易协定和优惠政策，以便准确计算成本和制定出口策略。

蒙古国有哪些海外产业园？

蒙古国主要有以下一些产业园：

“一带一路” gbc 高新技术产业园区：位于蒙古国首都乌兰巴托。以全球区块链研究中心为主导，总投资预计 3 亿美元，总占地面积 11.4 万平方米，涵盖商业综合服务区、国际商务办公区、生活住宅区、高新科技研究实验区、数字矿区等多种技术业态。

赛音山达工业园区：位于蒙古国东戈壁省。蒙古国曾计划整体投资 100 亿美元建设该园区，重点项目包括洗煤、炼焦、炼钢、炼铜、炼油等矿产资源加工以及生产建筑材料等。这里距离中国边境城市二连浩特较近，且是蒙古国南部重要的铁路枢纽，具备一定的地理优势。

中国 —— 蒙古国陆港能源产业园：位于新疆乌拉斯台口岸。规划投资 1100 亿元，将配建中蒙铁路宽轨入境换轨设施，还建设进出口加工园区和国际边贸交易中心，推动跨境电商交易和跨境人民币结算业务。

塞北食品产业园（有相关交流合作）：位于中国，但与蒙古国存在交流合作。曾有蒙古国食品农业轻工部官员组成的考察团前往参观考察，双方就食品安全和中蒙两国双边贸易共同关心的事宜进行了深度交流。

中蒙俄经济走廊的建设带来了很多便利，如能源管道方面，“西伯利亚力量 2 号” 天然气管道项目如果建成，将穿过蒙古国向中国输送大量的俄罗斯天然气，对于三国的能源合作以及蒙古国的能源过境运输地位提升具有重要作用。

又如提高通关便利化，中俄、中蒙之间启动了海关监管结果互认试点，经一国海关查验的出口货物，对方国家的海关一般不予查验，直接放行，实现了跨国无障碍转运的 “绿色通道”。这大大提高了通关效率，降低了贸易成本。